2015年11月6日，福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)正式掛牌運(yùn)作。一年來，福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)立足空港，開拓創(chuàng)新，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年前10個(gè)月，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)共監(jiān)管貨物近198萬噸，同比增長(zhǎng)近180倍;監(jiān)管進(jìn)出境旅客突破155萬人次，同比增長(zhǎng)進(jìn)三成;征收稅款超9.8億元，同比增長(zhǎng)1.8倍。

　　立足空港，小崗位服務(wù)大國(guó)門

　　福州長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于福建省東部沿海，所在地是中國(guó)著名僑鄉(xiāng)，有“海濱鄒魯、文獻(xiàn)名邦”、“華僑之鄉(xiāng)”的稱譽(yù)。近年來，得益于“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“一帶一路”等國(guó)家政策，福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流日益頻繁，福州長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)被確定為“海上絲綢之路”門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，航班、航線、旅客數(shù)量屢創(chuàng)新高。為更好服務(wù)“5.18海交會(huì)”、“9.8經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重要政治經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，讓歸國(guó)返鄉(xiāng)、出國(guó)探親的僑胞、家屬及其他出入境旅客有順暢、順心的通關(guān)體驗(yàn)，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)協(xié)助航空公司在出境高峰時(shí)段提前開關(guān)，延長(zhǎng)旅客辦理登機(jī)手續(xù)的時(shí)間、優(yōu)化中轉(zhuǎn)旅客行李驗(yàn)放、設(shè)置咨詢臺(tái)為旅客答疑釋惑，指導(dǎo)旅客正確填寫申報(bào)單，為老、弱、病、殘旅客提供周到服務(wù)。

　　2016年1月1日起，福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施了“境外旅客購(gòu)物離境退稅”政策，不僅境外游客在閩能夠享受更低的商品價(jià)格、更好的購(gòu)物服務(wù)，1580多萬福建海外鄉(xiāng)親也能以更優(yōu)惠的價(jià)格買到優(yōu)質(zhì)的家鄉(xiāng)產(chǎn)品帶到世界各地。為了保證該項(xiàng)舉措的順利實(shí)施，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)提前開展離境退稅專題培訓(xùn)，提升現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員的業(yè)務(wù)水平及辦理速度，為旅客提供準(zhǔn)確有效的咨詢應(yīng)答、海關(guān)驗(yàn)核等服務(wù)。

　　主動(dòng)作為，助力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　福州航空公司是福州市第一家地方航空公司，從他們第一次咨詢進(jìn)口租賃飛機(jī)相關(guān)事宜開始，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)就抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了一支業(yè)務(wù)專項(xiàng)小組，重點(diǎn)研究進(jìn)口租賃飛機(jī)通關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)政策法規(guī)。同時(shí)，抓緊與上海浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)簽訂《關(guān)于進(jìn)口租賃飛機(jī)通關(guān)監(jiān)管聯(lián)系配合辦法》，在減免稅政策和稅款擔(dān)保等方面采取積極措施，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約保證金3.26億元，緩解了企業(yè)的資金壓力，保障進(jìn)口飛機(jī)順利通關(guān)。從2015年初進(jìn)口首架飛機(jī)至今，福州航空公司已陸續(xù)在長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)口飛機(jī)5架，占該公司運(yùn)力的55.6%，其中4架以租賃貿(mào)易方式進(jìn)口，貨值20500萬美元。公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理章林韜說：“現(xiàn)在航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們起步晚，壓力大，對(duì)航線及運(yùn)力發(fā)展方面的需求十分迫切，多虧?rùn)C(jī)場(chǎng)海關(guān)給我們幫了大忙。”

　　設(shè)關(guān)以來，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)通關(guān)監(jiān)管制度前提下，因地制宜地創(chuàng)新舉措，助力企業(yè)發(fā)展壯大。為了支持和保障航空公司優(yōu)化運(yùn)力的需求，長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)主動(dòng)聯(lián)系中轉(zhuǎn)航班兩地海關(guān)，及時(shí)簽訂兩地海關(guān)《國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段海關(guān)監(jiān)管聯(lián)系辦法》，推動(dòng)“杭州-福州-雅加達(dá)”、“福州-浦東-紐約”等14條國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段的航線開通和航班運(yùn)營(yíng)。

　　雪中送炭，巧解企業(yè)燃眉之急

　　在競(jìng)爭(zhēng)激烈、盈利減少的市場(chǎng)中，擁有不斷豐富的出境旅游航線資源是旅行社提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的重要前提，福建康泰國(guó)際旅行社深知這個(gè)道理。2016年，“福州-巴厘島”航線(印尼城市快線航空公司運(yùn)營(yíng))獲得民航局批準(zhǔn)。為了搶占市場(chǎng)，這家專業(yè)代理外籍航空公司出境旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的旅行社立即開始對(duì)外售票。“雖然開始售票，但只要海關(guān)的航線、航班備案手續(xù)沒走完，我們就不能飛。”公司經(jīng)理黃子波說，以前外航要跑民航局、華東空管局、福建空管局等多個(gè)單位，將正式批文和航班時(shí)刻批復(fù)拿到手，才能去海關(guān)辦理備案手續(xù)。“那樣的話，肯定會(huì)錯(cuò)過我們?cè)ǖ暮桨嗍缀綍r(shí)間。”長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)了解情況后，提出“由屬地的民航空管部門對(duì)sita(民航傳真報(bào)文系統(tǒng))報(bào)文批復(fù)向海關(guān)進(jìn)行發(fā)函確認(rèn)，海關(guān)按規(guī)定為其辦理備案手續(xù)”的辦法，確保了“福州-巴厘島”航班于首航日當(dāng)天準(zhǔn)時(shí)起飛。“長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)成立后，整體通關(guān)環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的意識(shí)有了很大的改善，現(xiàn)在到海關(guān)辦備案手續(xù)的時(shí)間至少縮短兩周左右。”黃子波說。

　　長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)轄下的松下對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易監(jiān)管點(diǎn)主要進(jìn)口臺(tái)灣生鮮海產(chǎn)品，對(duì)通關(guān)時(shí)效要求非常高。長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)采取應(yīng)急通關(guān)模式，提前派員在碼頭等候，船舶隨到隨驗(yàn)，確保生鮮貨物第一時(shí)間通關(guān)。對(duì)此，福州海榮經(jīng)貿(mào)有限公司的林經(jīng)理深有感觸：“我們的船舶停靠時(shí)間都不固定，主要靠潮水確定，所以凌晨、深夜都有可能靠泊。機(jī)場(chǎng)海關(guān)給予我們企業(yè)大力支持，不管什么時(shí)間段，都派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，而且采取應(yīng)急通關(guān)模式，讓我們的進(jìn)口海產(chǎn)品能夠新鮮直達(dá)市民餐桌，真是幫了我們企業(yè)的大忙。”

　　(池靈玲/文)