2020年3月1日至11月30日，福建海事局實(shí)施港口建設(shè)費(fèi)和船舶油污損害賠償基金減費(fèi)政策以來，累計(jì)為有關(guān)企業(yè)減負(fù)達(dá)7.16億元。

為全面貫徹落實(shí)《財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于減免港口建設(shè)費(fèi)和船舶油污損害賠償基金的公告》，福建海事局第一時(shí)間統(tǒng)一執(zhí)法部署，明確減免時(shí)點(diǎn)、減免申報(bào)和資金征繳等各項(xiàng)要求，有效確保義務(wù)繳費(fèi)人和相關(guān)企業(yè)不折不扣地享受相關(guān)減費(fèi)政策。

同時(shí)，為保障規(guī)費(fèi)應(yīng)征盡征，福建海事局建立并完善半年互檢、季度稽查和現(xiàn)場(chǎng)稽查三級(jí)綜合稽查體系，通過扎實(shí)開展日常稽查、聯(lián)合稽查、專項(xiàng)稽查和專案稽查，積極推動(dòng)遠(yuǎn)程電子稽查，不斷提高規(guī)費(fèi)稽查工作水平和質(zhì)量。

多措并舉提高稽查工作水平。與港口經(jīng)營人加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)港口經(jīng)營人在港口建設(shè)費(fèi)征收工作中的配合義務(wù)，形成碼頭作業(yè)數(shù)據(jù)定期比對(duì)稽查機(jī)制。推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同融合，加強(qiáng)基層單位現(xiàn)場(chǎng)稽查與監(jiān)管的業(yè)務(wù)融合，通過征稽信息聯(lián)網(wǎng)查詢等功能，促進(jìn)繳費(fèi)信息與相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源共享。加強(qiáng)征稽管理部門與船舶、通航等管理部門的協(xié)作，深入排查相關(guān)貨物裝卸運(yùn)輸情況，強(qiáng)化砂石、油品等重點(diǎn)貨類的規(guī)費(fèi)稽查。

加強(qiáng)與浙江、廣東等海事部門的協(xié)作配合，共同研究解決征稽業(yè)務(wù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。強(qiáng)化中轉(zhuǎn)貨物港口建設(shè)費(fèi)征管，協(xié)調(diào)解決機(jī)制砂、石英砂和石灰石等貨物在上下港口間運(yùn)輸?shù)幕楹献鳌ａ槍?duì)部分往來閩粵、閩浙可疑船舶的艙單申報(bào)和印章使用情況，進(jìn)行上下港海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)作稽查，嚴(yán)厲打擊假章申報(bào)行為。

根據(jù)部海事局部署的各類專項(xiàng)稽查要求，對(duì)照專項(xiàng)稽查內(nèi)容積極組織開展自查和問題整改，并結(jié)合專項(xiàng)自查情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施嚴(yán)格管理，不斷完善直收代收管理方式方法，推進(jìn)直收代收管理制度化、規(guī)范化，并通過砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)稽查，有效打擊瞞報(bào)砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)行為。

建立征管業(yè)務(wù)信息聯(lián)系平臺(tái)，方便貨物承運(yùn)人和港口經(jīng)營人實(shí)時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)送貨物現(xiàn)場(chǎng)裝卸視頻和照片等信息，同時(shí)結(jié)合CCTV現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)海事執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)貨物的遠(yuǎn)程稽查，提高稽查效率，節(jié)約人力物力資源。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)稽查記錄臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)窗口靜態(tài)收費(fèi)與現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)稽查的聯(lián)動(dòng)。

貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部海事局《疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下規(guī)費(fèi)征稽業(yè)務(wù)指南》，依法依規(guī)實(shí)施遠(yuǎn)程海事規(guī)費(fèi)征稽工作。以系統(tǒng)信息、電子單證、電子數(shù)據(jù)、船舶貨物短視頻和紙質(zhì)掃描件為稽查憑證，以電話、微信、電子郵件、遠(yuǎn)程視頻為主要稽查交流方式，加強(qiáng)非接觸式規(guī)費(fèi)稽查的推廣實(shí)施，提高疫情常態(tài)化防控下的規(guī)費(fèi)稽查效率。

福建海事局將積極探索智慧稽查建設(shè)，充分發(fā)揮船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告數(shù)據(jù)、危貨申報(bào)數(shù)據(jù)等各類海事監(jiān)管數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與征稽數(shù)據(jù)的比對(duì)稽查，并探索將港口裝卸數(shù)據(jù)資源納入智慧稽查建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)稽查的多渠道、多來源和寬范圍核對(duì)，保障稽查的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)以智能便捷申報(bào)繳費(fèi)為基礎(chǔ)，以智慧稽查和大數(shù)據(jù)分析為保障，以海事規(guī)費(fèi)繳納信用管理為依托的規(guī)費(fèi)征稽新局面，全面服務(wù)義務(wù)繳費(fèi)人。（記者 盧金福）