林祥平從首占鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)調(diào)整為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管司法所、重點(diǎn)項(xiàng)目、鐵路建設(shè)等十余項(xiàng)工作，又掛職珠湖村黨支部第一書(shū)記，職務(wù)之多，任務(wù)之重可想而知。可是，他一門(mén)心思為群眾出主意、辦實(shí)事、解難題，樣樣干得出色，受到上級(jí)和社會(huì)的好評(píng)。近日，他獲評(píng)福州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。

　　一種思路助拆遷

　　林祥平從2013年開(kāi)始分管福平鐵路首占段的工作。福平鐵路在首占鎮(zhèn)境內(nèi)全長(zhǎng)6.8公里，投資11.5億，征地面積181.35畝，涉及拆遷戶116戶，2016年5月首占鎮(zhèn)完成主線征交地任務(wù)，轉(zhuǎn)入房屋征遷談判工作。

　　6月6日至7月6日，是首占鎮(zhèn)拆遷戶搬遷協(xié)議簽訂工作開(kāi)展的期限，這項(xiàng)工作時(shí)間短、任務(wù)重，簽訂工作進(jìn)展緩慢。在這種情況下，林祥平向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作并提出自己的初步思路后，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取措施，推進(jìn)拆遷工作。首先在廣泛征求相關(guān)部門(mén)和各村意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，反復(fù)研究細(xì)化方案，出臺(tái)了《首占鎮(zhèn)福州至平潭鐵路長(zhǎng)樂(lè)段建設(shè)工程項(xiàng)目征收房屋補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，為首占鎮(zhèn)的房屋征遷工作打下良好基礎(chǔ)。其次，調(diào)整充實(shí)首占鎮(zhèn)福平鐵路征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，針對(duì)剩余零星土地、房屋及特構(gòu)物征遷工作，組建11個(gè)工作小組，每組聯(lián)系掛鉤10戶左右，明確任務(wù)完成期限，確保責(zé)任落實(shí)到人。鎮(zhèn)所有福平鐵路房屋拆遷戶包干責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員取消雙休，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的苦干精神，分秒必爭(zhēng)，走村入戶，積極推動(dòng)福平鐵路房屋征遷工作。同時(shí)建立了福平鐵路首占段征遷工作晚例會(huì)制度，了解工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。

　　通過(guò)爭(zhēng)取政策、摸清癥結(jié)、壓實(shí)任務(wù)、突破節(jié)點(diǎn)、把握節(jié)奏、獎(jiǎng)懲并舉、發(fā)揮合力等措施，征遷工作取得進(jìn)展。至7月6日，116戶(除個(gè)別零星安置戶3戶)全面完成拆遷簽約。

　　一次勸訪贏民心

　　林祥平善于做群眾工作，在鎮(zhèn)里是出了名的，“再大的糾紛，找平哥準(zhǔn)能化解”，許多首占人都這樣說(shuō)。“所長(zhǎng)調(diào)解員”成了林祥平的代號(hào)。

　　有一次，珠湖村發(fā)生了一起群眾集體上訪事件。部分村民因原機(jī)磚廠復(fù)耕土地歸屬問(wèn)題到市信訪局進(jìn)行集體上訪，作為現(xiàn)任司法所長(zhǎng)接到上級(jí)的通知后，林祥平立即帶領(lǐng)村干部積極做好群眾的勸訪工作，及時(shí)把本村群眾帶回，沒(méi)有造成不良的影響。林祥平進(jìn)一步做好上訪群眾的答復(fù)平息工作，向村干部了解事情的起因，根據(jù)需要還走訪了村退休干部、各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等知情人員，召開(kāi)村兩委會(huì)議分析村民集體上訪的動(dòng)機(jī)和主要發(fā)起人的背景，商討解決方案，經(jīng)過(guò)多次入戶走訪上訪群眾，尤其是取得三個(gè)帶頭人的理解和信任，提出雙方都能接受的方案，最后圓滿了解決了這起集體上訪事件，贏得群眾的信任。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，林祥平在擔(dān)任司法所長(zhǎng)2年多時(shí)間，調(diào)解大小糾紛上百件，成功率100%。他不僅案件處理得當(dāng)，而且還善于事后案例剖析。去年他撰寫(xiě)的《誤毀祖墳惹民憤，積極調(diào)解保穩(wěn)定》調(diào)解文章，作為基層調(diào)解典型案例刊登在《福建司法》雜志上，受到同行的贊賞。

　　一條管道惠民生

　　3月20日，首占鎮(zhèn)珠湖村飲水改造工程完成并正式通水。看到白花花的山泉水噴出來(lái)，陳大媽高興地連聲叫好：“太好了，多么干凈的泉水，太感謝你們了!”

　　珠湖村600多戶，人口2200多人，原來(lái)的水管已使用20多年，銹跡斑斑，嚴(yán)重老化，不僅水質(zhì)渾濁，而且經(jīng)常發(fā)生爆裂，嚴(yán)重影響飲水安全。村民強(qiáng)烈要求全面更新飲水管道。掛職村第一書(shū)記的林祥平立即給鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，并與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起現(xiàn)場(chǎng)深入龍?zhí)端畮?kù)及管道沿線實(shí)地考察后，確定管道改造方案。林祥平在企業(yè)家回鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的時(shí)機(jī)召開(kāi)座談會(huì)，得到熱心人士熱烈響應(yīng)，共收到捐資90多萬(wàn)元。這樣通過(guò)向政府要一點(diǎn)，鎮(zhèn)政府給一點(diǎn)，村民捐一點(diǎn)的辦法，終于湊足280萬(wàn)，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序后，于去年3月份動(dòng)工。為了確保工程質(zhì)量，林祥平讓老人會(huì)推選5名德高望重老人組成一個(gè)施工監(jiān)督小組，全程跟蹤，讓村民放心。至此，全村更新管道萬(wàn)余米，重新修建凈水池、蓄水池各一口，確保村民喝上潔凈的放心水。

　　在新管道通水的同時(shí)，林祥平帶領(lǐng)黨支部成員分頭入戶走訪，征求村民意見(jiàn)，進(jìn)一步完善飲用水管理，把好事辦實(shí)辦好，確保村民用水無(wú)憂。

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者   王憲政)