近日，福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），提出10個(gè)方面的30項(xiàng)具體舉措，全力打造“居家有服務(wù)、兜底有保障、普惠有機(jī)制、市場(chǎng)有選擇”的“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　完善居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)

　　強(qiáng)化兜底保障

　　《若干措施》明確，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2025年年底前，省級(jí)支持建設(shè)不少于15個(gè)縣級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居家4個(gè)層級(jí)同步組網(wǎng)、同步運(yùn)營(yíng)；建成不少于100個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；全省建成不少于1000個(gè)長(zhǎng)者食堂、10000張家庭養(yǎng)老床位。

　　強(qiáng)化對(duì)特殊困難老年人的兜底保障。2025年年底前，有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人和有集中照護(hù)意愿的低保家庭完全失能老年人100%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)收盡收。縣級(jí)政府為符合條件的孤寡、獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，免費(fèi)安裝應(yīng)急呼叫設(shè)施，其應(yīng)急呼叫服務(wù)所需信息費(fèi)用通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式予以保障。

　　發(fā)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　　促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

　　發(fā)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和普惠養(yǎng)老服務(wù)。支持有條件的地區(qū)依托市、縣（區(qū)）級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立區(qū)域性養(yǎng)老應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)中心。2025年年底前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過(guò)60%；符合條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的建有率不低于60%。

　　促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。2025年年底前，建立省養(yǎng)老康復(fù)輔助器具展示中心，每個(gè)設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）建立不少于1個(gè)老年用品產(chǎn)品類超市，全省培育10家以上“福見康養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)；每年建設(shè)不少于30所滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務(wù)需求、具有智能化管理系統(tǒng)的“智慧養(yǎng)老院”。

　　統(tǒng)籌農(nóng)村養(yǎng)老

　　開展“兩院一體”試點(diǎn)

　　統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“兩院一體”試點(diǎn)。建立城市與農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)口支援和合作機(jī)制，通過(guò)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支援等方式，提高農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。2025年年底前，每年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1萬(wàn)人次以上，每年對(duì)不少于1000名家政、物業(yè)從業(yè)人員等開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與相關(guān)職業(yè)院校深度合作，培育一批產(chǎn)教融合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。2025年年底前，依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定為一級(jí)至二級(jí)服務(wù)等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、評(píng)定為二級(jí)至三級(jí)服務(wù)等級(jí)的縣級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率不低于80%。

　　優(yōu)化經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制

　　構(gòu)建齊抓共管格局

　　優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制。縣級(jí)以上政府要研究設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將同級(jí)福利彩票公益金本級(jí)留存部分的60%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，并統(tǒng)籌一般公共預(yù)算保障基本養(yǎng)老服務(wù)支出，確保穩(wěn)定投入。

　　構(gòu)建齊抓共管的工作格局。2024年至2025年，省政府每年對(duì)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)政策積極主動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的若干縣（市、區(qū)）予以正向激勵(lì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元，用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，資金從省級(jí)福利彩票公益金中予以安排。（記者 馬麗清）