在位于周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村的黃振芳家庭林場里，村民在種植鐵皮石斛發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。福建日報記者 林輝 通訊員 黃起青 攝

　　俯瞰位于長汀縣河田鎮(zhèn)的中國石油萬畝水保生態(tài)示范林區(qū)（資料照片）。福建日報記者 林輝 攝

　　中國最綠省份探索天然林保護(hù)新路

　　福建：不砍樹也致富

　　核心提示

　　春風(fēng)拂綠，萬象更新，正是植樹造林好時節(jié)。

　　素有“八山一水一分田”之稱的福建，是全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，也是中國最綠省份。福建的森林覆蓋率連續(xù)42年領(lǐng)跑全國。森林被稱為“地球之肺”，天然林是森林資源的主體和精華。實現(xiàn)碳中和，保護(hù)天然林和植樹造林的地位舉足輕重。保護(hù)天然林與發(fā)展民生如何兼得？福建在潛心探索。

　　2016年，福建被列入國家天然林資源保護(hù)工程區(qū)外天然林保護(hù)試點省份之一，全面停止天然林商業(yè)性采伐。從此，“森老虎”下山，天然林重歸天然。福建正用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治管護(hù)天然林，用接近自然的方式科學(xué)修復(fù)天然林林分，讓山川更綠、家園更美、林農(nóng)更富裕，著力探索“不砍樹也致富”的更多實現(xiàn)方式。

　　福建日報記者 張輝 通訊員 劉建波

　　把“森老虎”請下山，端起“綠飯碗”

　　清明時節(jié)，正是嚴(yán)防山火的關(guān)鍵時期。

　　一大早，三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村的生態(tài)護(hù)林員范炎孫，全副武裝，乘船抵達(dá)金溪對岸的回頭山，開始新一天的山林巡護(hù)。一進(jìn)入責(zé)任區(qū)，他便打開手機(jī)上的智能巡護(hù)終端。一旦發(fā)現(xiàn)盜伐、病樹、火情、偷獵，范炎孫就要及時干預(yù)，并當(dāng)即拍照上傳。林業(yè)部門通過后臺收到反饋后，將根據(jù)巡護(hù)軌跡，第一時間赴現(xiàn)場處置。

　　范炎孫原是村里的建檔立卡貧困戶，2018年經(jīng)過層層選拔與培訓(xùn)后，被優(yōu)先聘用為護(hù)林員，負(fù)責(zé)管護(hù)回頭山、百石洞、對門山等山場7000多畝天然林與生態(tài)公益林。每個月，他至少要巡山護(hù)林20天。智能巡護(hù)系統(tǒng)事無巨細(xì)地記錄下他的巡護(hù)軌跡與出勤情況。

　　“把‘森老虎’請下山，放下了鐵鍬鎬，端起了‘綠飯碗’。”脫貧后的范炎孫說。2萬多畝天然林是常口村的“無價寶”。曾經(jīng)的常口村窮得叮當(dāng)響。上世紀(jì)90年代，一家企業(yè)看中了金溪對岸的一片天然林，出價10萬元收購建木筷廠。

　　“這似乎是變現(xiàn)的最快途徑，但這座山部分是堅硬的石頭，很多天然闊葉樹長在懸崖絕壁上，一旦砍掉，恢復(fù)原樣要幾十甚至上百年。”常口村黨支部副書記黃木有說，經(jīng)過激烈思想斗爭，村民最終決定守住這“無價寶”，利用得天獨厚的生態(tài)資源，走綠色發(fā)展之路。這條金科玉律后來寫進(jìn)了村規(guī)民約。

　　天然林真正得到成體系的保護(hù)，則源自天保工程。

　　1998年，我國在長江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)啟動實施天然林資源保護(hù)工程。2011年起，福建暫停對天然闊葉林采伐，暫停對天然針葉林皆伐。2016年，作為南方重點集體林區(qū)的福建，被列為天保工程區(qū)外天然林保護(hù)工程六個試點省份之一。

　　從此，福建6000多萬畝天然林真正回歸天然。

　　“我們相繼出臺一系列制度規(guī)章辦法，建立健全天然林保護(hù)制度，嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，同時建立天然林保護(hù)體制和補(bǔ)償機(jī)制，有效破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益之間的矛盾。”省森林資源監(jiān)測總站一級主任科員黃傳春說。

　　2016年起，我省開展天然林停止商業(yè)性采伐管護(hù)補(bǔ)助試點，對國有、集體和個人所有的天然商品喬木林每畝補(bǔ)助15元。此后，補(bǔ)助政策逐步提標(biāo)擴(kuò)面。2020年，每畝補(bǔ)助達(dá)到23元，與生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。今年起，天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到灌木林地、未成林封育地、疏林地。

　　“我們?nèi)媛鋵嵦烊涣直Ｗo(hù)修復(fù)責(zé)任，將天然林保護(hù)修復(fù)納入各級政府森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。”黃傳春說，福建構(gòu)建以“鄉(xiāng)聘、站管、村監(jiān)督”的管護(hù)模式為主，政府購買管護(hù)服務(wù)和自主專業(yè)化管護(hù)模式為輔的多元化天然林管護(hù)機(jī)制。

　　與此同時，福建加快構(gòu)建“天上看、網(wǎng)上查、地上管”的天然林管護(hù)體系，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、北斗定位、5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段和無人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)裝備，建設(shè)天空地一體化的天然林監(jiān)測監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　近自然科學(xué)修復(fù)，天然林重歸天然

　　不久前，龍巖市上杭縣步云鄉(xiāng)崇頭村50多戶林農(nóng)收到了一筆贖買資金。福建省梅花山旅游發(fā)展有限公司以每畝1.88萬元的價格，贖買了位于上杭紅豆杉生態(tài)園內(nèi)的300畝天然林。按照計劃，當(dāng)?shù)貙⑴渲械拿瘢a(bǔ)種楓香、木荷、女貞等鄉(xiāng)土闊葉樹種，為園內(nèi)具有千年歷史的天然南方紅豆杉爭取更多生存空間。

　　紅豆杉生態(tài)園地處梅花山南麓，園中聳立著千余株南方紅豆杉，樹齡上千年的就有十幾株，其中樹王見證了梅花山1700多年的變遷。由于被村民視為風(fēng)水林，這片國內(nèi)罕見的天然南方紅豆杉群落得以完整保留至今。

　　“早年，種毛竹經(jīng)濟(jì)效益高，竹材是村民重要收入來源。誰家買不起肉了，指一指山頭的毛竹，就能換來現(xiàn)錢。”在梅花山當(dāng)了27年護(hù)林員的池紹培說，毛竹根系發(fā)達(dá)，生長穿透能力極強(qiáng)，隨著地下竹鞭不斷蔓延擴(kuò)張，毛竹與南方紅豆杉競爭加劇。為了修復(fù)天然林分，當(dāng)?shù)鼗ㄙM(fèi)數(shù)年時間做通林農(nóng)思想工作，保住了“老祖宗留下的綠色遺產(chǎn)”。

　　無獨有偶，位于將樂縣的福建龍棲山國家級自然保護(hù)區(qū)，也遇到了竹林?jǐn)U張的問題。

　　“我們通過贖買或者租賃的方式，對天然林中的毛竹進(jìn)行封禁，用時間換空間，逐步促成單純的毛竹林過渡為生態(tài)效益更高的天然闊葉林。”龍棲山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書記熊擁軍說，福建龍棲山國家級自然保護(hù)區(qū)地處武夷山脈東南延伸的支脈，林地面積30多萬畝，其中天然林占比90%，已記錄到的植物種類超過1700種。過去的3年間，保護(hù)區(qū)累計完成了1.37萬畝天然林贖買或租賃。

　　天然林不僅要嚴(yán)格管護(hù)，更要科學(xué)修復(fù)。福建正以接近自然的方式，構(gòu)建天然林科學(xué)修復(fù)體系。

　　“我們將根據(jù)國家林業(yè)和草原局的部署，按照生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)區(qū)位重要性、自然恢復(fù)能力、生態(tài)脆弱性、物種珍稀性等指標(biāo)，合理確定全省天然林保護(hù)重點區(qū)域和一般區(qū)域。”黃傳春說，在重點區(qū)域內(nèi)，對天然闊葉林實行全面封禁、嚴(yán)格保護(hù)，對天然針葉林采取自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔的保護(hù)措施，引導(dǎo)形成多種鄉(xiāng)土闊葉樹混交或針闊混交為主的優(yōu)勢林分；一般區(qū)域內(nèi)，采取天然更新和人工培植相結(jié)合的方式開展生態(tài)修復(fù)，形成多樹種、多層次、多功能的混交復(fù)層林。

　　天然林修復(fù)，要有章可循。過去的幾年，福建省上杭白砂國有林場實施了1000多畝天然林修復(fù)計劃，并自主制定了一套技術(shù)規(guī)程。

　　“林分郁閉度在0.5以上的，封山育林、自然恢復(fù)；林分郁閉度在0.5以下的，以近自然經(jīng)營的方式，開展林分改造更新。”白砂林場場長鄒秉章說，在修復(fù)天然林過程中，要嚴(yán)格遵循割灌、劈雜、挖大穴、撿條帶、施基肥等流程，堅持適地適樹原則，采用2年以上樹齡的大苗，補(bǔ)植鄉(xiāng)土闊葉樹種，之后還要進(jìn)行為期3年的撫育。

　　天然林重歸天然后，生機(jī)勃發(fā)。第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建天然喬木林單位面積蓄積量，在2013年至2018年之間，平均每公頃增加了22.46立方米；近成過熟林面積所占比重由前期的35.42%增加到41.23%，天然喬木林齡組結(jié)構(gòu)正逐步趨于改善；全省天然林的質(zhì)量、保持水土和涵養(yǎng)水源功能持續(xù)提高。

　　良好的天然林保護(hù)成就美麗鄉(xiāng)村，雨后的泰寧縣上青鄉(xiāng)壩丘村顯得格外清新亮麗（資料照片）。福建日報記者 林輝 攝

　　在天然林下“淘金”，綠水青山變金山銀山

　　天然林停伐后，廣大林農(nóng)守著綠水青山卻無法直接變現(xiàn)，如何破解？福建山區(qū)林農(nóng)轉(zhuǎn)換思路，在天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助等生態(tài)補(bǔ)償政策兜底的基礎(chǔ)上，探索天然林下“淘金”新路。

　　在龍巖市新羅區(qū)江山鎮(zhèn)山塘村，林農(nóng)做起了“紅色+綠色”文章。

　　山塘村擁有天然林面積萬余畝。在54歲的村黨支部書記郭潮金記憶中，自他記事起，村里就有不能砍一棵天然闊葉樹的規(guī)矩。

　　“誰家砍了一棵天然林里的木頭，就要殺一頭豬款待全村，以示懲戒。”郭潮金說，久而久之，哪怕因為天災(zāi)倒了一棵樹，也沒人撿拾。2009年，眼看毛竹林?jǐn)U邊日益嚴(yán)重，村里召開了村民代表大會，一致決定將天然林周邊的毛竹悉數(shù)砍除，并自發(fā)劃定天然林保護(hù)區(qū)域，勘界立標(biāo)，嚴(yán)格限制毛竹林?jǐn)U邊。

　　山塘村村民很快從綠水青山中嘗到了甜頭。一家礦泉水廠看中了這里優(yōu)異的水源環(huán)境，決定落戶山塘。村里和自來水廠約定，要取之有度，合理利用。如今，自來水廠每年為村集體帶來70多萬元收入，還讓數(shù)十名村民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。

　　山塘村還是閩西著名的革命老區(qū)基點村，中央蘇區(qū)第一個紅色兵工廠——山塘兵工廠舊址就在這里。直通革命圣地上杭縣古田鎮(zhèn)的紅軍小道，起點也位于山塘。

　　“我們將紅色資源與綠色資源深度結(jié)合，建立紅軍研學(xué)基地，修建農(nóng)民公園，發(fā)展森林旅游，開展自然教育，把山塘村打造成了網(wǎng)紅打卡點。”郭潮金說。

　　在上杭縣白砂鎮(zhèn)峰源村，林農(nóng)傅美蘭則靠林下經(jīng)濟(jì)，拓寬了增收渠道。去年，她依靠采集園子、生雜菇、生紅菇，增收8000多元。

　　“在開展天然林保護(hù)前，因天然闊葉林被破壞、被毛竹林殘食，村民的采摘收入微乎其微。因缺少蜜源樹種，養(yǎng)蜂業(yè)根本無法發(fā)展。”上杭縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊隊長林堂洲說，通過實施天然林保護(hù)修復(fù)工程，全縣優(yōu)勢樹種為闊葉樹種的森林面積從2012年的59.3萬畝提高到現(xiàn)在的65.6萬畝,上杭縣林農(nóng)從林下采集和林中養(yǎng)蜂方面獲得的收入，因此大大增加。

　　以上杭縣白砂鎮(zhèn)豐源村上甲源自然村為例，全村25戶人家，每年可采殼斗科的米楷、樓樹、甜楷果實2500公斤，收購單價20元；雜菇2000斤，收購單價30元；紅菇250公斤，收購單價240元。該村戶均增收近7000元。

　　導(dǎo)入金融活水，天然林開啟了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的新路徑。

　　三明市明溪縣夏陽鄉(xiāng)瓦溪村擁有2.6萬畝生態(tài)公益林與天然林。但由于商業(yè)性采伐受限，手握林權(quán)證的林農(nóng)，只能望林興嘆。明溪在全省首推的“益林貸”破解了困局。

　　2019年，明溪縣林業(yè)局與明溪縣信用合作聯(lián)社合作推出綠色金融產(chǎn)品“益林貸”。廣大林農(nóng)可將生態(tài)公益林或天然商品林補(bǔ)償收益權(quán)作質(zhì)押擔(dān)保，獲得授信貸款。由于操作簡單、額度高、授信周期長，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)稱之為“自己的加油卡”。

　　記者手記

　　激活天然林保護(hù)“一池春水”

　　□福建日報記者 張輝

　　天然林保護(hù)，是民生大計。

　　早年，由于長江上游天然林長期遭受過度砍伐，水土流失日益加劇，生態(tài)災(zāi)害頻仍，尤其是1998年長江特大洪災(zāi)為全國敲響了警鐘。天保工程由此而來。從試點到擴(kuò)面，從保護(hù)重點區(qū)域天然林到爭取把所有天然林保護(hù)起來，天保工程在中國走過了20多年歷程，有效改善了林區(qū)生態(tài)，保障了大江大河安瀾，構(gòu)建起了堅不可摧的生態(tài)屏障。

　　但同時也應(yīng)該看到，我國天然林還存在數(shù)量少、質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、保護(hù)制度不健全、管護(hù)水平較低等問題。在福建這樣的南方林區(qū)，集體、個人所有的天然林占據(jù)著決定性比重。天然林曾是廣大林農(nóng)賴以為生的生產(chǎn)資料。放下油鋸后，大批林農(nóng)失去了生計。

　　在這樣的背景下，天然林有效保護(hù)不僅要依靠嚴(yán)密的法治、嚴(yán)格的保護(hù)、科學(xué)精準(zhǔn)的修復(fù)體系，還有賴于打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道，探索更多“不砍樹也致富”的路徑。

　　目前，我們已通過下游補(bǔ)上游、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助等方式，初步建立起了森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)了“社會得綠、林農(nóng)得利”。但不可否認(rèn)，囿于地方財力所限，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與林權(quán)所有者犧牲的經(jīng)濟(jì)效益不相匹配，生態(tài)補(bǔ)償力度有待提高。要破解這樣的困境，一方面需要財政持續(xù)提高支持力度，另一方面則需要引入綠色金融、社會資本投資、林業(yè)碳匯交易等市場化手段，激活天然林保護(hù)“一池春水”。

　　激活天然林保護(hù)，需要導(dǎo)入新觀念、引入新業(yè)態(tài)，在不破壞天然林資源的情況下，合理有序發(fā)展森林游憩、森林康養(yǎng)、林下種養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，開展森林生態(tài)資源空間綜合開發(fā)，實現(xiàn)森林生態(tài)資源永續(xù)利用。這個過程中，要避免一哄而上，必須規(guī)劃先行，科學(xué)推進(jìn)，發(fā)展森林游憩要做好環(huán)境影響評價，切忌不加節(jié)制，超出森林生態(tài)環(huán)境承載能力。