

2016年11月28日,福建省紀委常委會議室。
剛剛當(dāng)選的第十屆福建省紀委常委齊聚一堂,省委常委、省紀委書記劉學(xué)新主持會議并就加強省紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出要求:要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面加強自身建設(shè),不忘初心,繼續(xù)前進,不辜負組織的信任,不辜負全省黨員和人民的重托。
一年來,新一屆福建省紀委常委會主動擔(dān)當(dāng),切實履行管黨治黨政治責(zé)任,帶領(lǐng)全省紀檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
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“六個表率”展新貌
在新一屆省紀委首次常委會上,劉學(xué)新向新一屆省紀委領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)出做好“六個表率”的號召,即要“做政治堅定、對黨忠誠的表率;做理論武裝、學(xué)思踐悟的表率;做勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督的表率;做執(zhí)紀為民、務(wù)實進取的表率;做增進團結(jié)、協(xié)作共事的表率;做嚴于律己、廉潔奉公的表率。”
“六個表率”吹響了新征程的號角。
今年1月15日,省紀委十屆二次全會召開,對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出全面部署,強調(diào)要以嚴實深細的作風(fēng)狠抓工作落實,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
講政治是第一位的要求。省紀委常委會結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持開展專題學(xué)習(xí)研討,帶頭加強自身建設(shè),提高政治站位。8月1日,省紀委召開常委會,專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神。隨后又下發(fā)通知,要求全省紀檢監(jiān)察機關(guān)牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,全面履行監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”。
換屆以來,省紀委共召開中心組學(xué)習(xí)研討會議15場次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
堅持主動擔(dān)當(dāng),牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,全面履行監(jiān)督責(zé)任,以“責(zé)任清單+問題清單+問責(zé)清單”的形式,傳導(dǎo)工作壓力,倒逼各級黨組織切實承擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任。
3月4日,劉學(xué)新帶領(lǐng)檢查組到寧德市開展前一年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況檢查,集體約談了寧德市委班子,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了工作要求,檢查組向?qū)幍率形扑土藛栴}清單和問責(zé)建議。
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為進一步完善抓手,推動主體責(zé)任落實,省紀委還在部分設(shè)區(qū)市、省直單位、省屬高校和省屬企業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任全程紀實工作試點,完善主體責(zé)任清單制度,形成實實在在的工作支撐。
領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、履職能力不斷加強、工作要求得以明確……福建省紀委在推進政治生態(tài)建設(shè)上取得了一個個實實在在的成效。
2017年1至9月,全省共對86個黨組織、1461名領(lǐng)導(dǎo)干部實施黨內(nèi)問責(zé),給予黨紀政紀處分494人,持續(xù)推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)的形成。
“五抓五重”匡正氣
“‘五抓五重’對履行監(jiān)督責(zé)任提出了具體要求,重點解決了監(jiān)督責(zé)任該抓什么、怎么抓的問題,為我們履行好職責(zé)提供了遵循。”莆田市紀委相關(guān)負責(zé)人表示。
針對一些紀檢監(jiān)察機關(guān)在履職過程中“不敢管、不愿管、不會管”的問題,“五抓五重”強調(diào):抓日常監(jiān)督,重在落實抓早抓小;抓執(zhí)紀審查,重在加強自辦案件;抓責(zé)任追究,重在做到失責(zé)必問;抓標(biāo)本兼治,重在推動建章立制;抓自身建設(shè),重在堅持嚴管厚愛。
“五抓五重”是新一屆福建省紀委結(jié)合工作實際提出來的新時期福建省紀檢監(jiān)察工作理念,使紀委監(jiān)督責(zé)任進一步具體化,做到履職有遵循、落實有抓手、考核有依據(jù)。
“開展領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索‘大起底’”“完成在職省管干部廉政檔案建設(shè)”“推動各地區(qū)各部門建立重要干部廉政檔案”……一系列為紀律審查打基礎(chǔ)、利長遠的工作漸次展開。
1至9月,全省運用“四種形態(tài)”處理42300人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比66.7%、22.4%、4.0%、6.9%。
1至9月,全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1496起,處理2291人,給予黨紀政紀處分1394人;查處扶貧領(lǐng)域違紀問題802件,處理1406人,給予黨紀政紀處分514人,移送司法機關(guān)39人,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
巡視巡察一體化格局基本形成。截至8月底,已完成對13個地方、單位的巡視,正在對14個地方、單位開展巡視,發(fā)現(xiàn)問題662個,發(fā)現(xiàn)問題線索236條。全省各市縣黨委今年均已開展兩輪以上巡察,共巡察2887個黨組織,發(fā)現(xiàn)問題15290個,移交反映黨員干部問題線索4078條。根據(jù)巡察移交線索,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查822人,黨紀政紀處分475人,移送司法機關(guān)158人。
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在全省全面開展移風(fēng)易俗工作,福州長樂市“移風(fēng)易俗、反對大操大辦”專項整治取得明顯成效,昔日“結(jié)不起婚”“死不起人”的陋習(xí)漸行漸遠,社會風(fēng)氣不斷向上向善。新華社、人民日報、中央廣播電臺、中央電視臺、中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站等媒體集中進行了采訪報道。
……
這一份份深甸甸的成績單,彰顯了新一屆省紀委深入推進全面從嚴治黨的信心和決心,詮釋了全省紀檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
嚴管厚愛鑄擔(dān)當(dāng)
省紀委常委會本著“信任不能代替監(jiān)督”“嚴管就是厚愛”的理念,積極推進紀檢體制改革,加強干部隊伍的思想、能力和作風(fēng)建設(shè),對干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,積極踐行“正人先正己”“打鐵自身硬”的要求。
2016年12月中旬,全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班在東山縣谷文昌廉政文化教育中心舉辦;
2017年6月下旬,加強省紀委派駐紀檢組和省管國有企業(yè)、省屬公辦本科院校紀委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研討班舉行;
9月中旬,舉辦全省加強市級紀委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研討班;
9月下旬,全省加強縣級紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀能力建設(shè)培訓(xùn)班舉行;
……
強身健體,方能行穩(wěn)致遠。省紀委通過組織干部培訓(xùn)、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展學(xué)習(xí)研討等形式,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
同時,著眼于實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋、無盲區(qū),加強紀檢組織建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸。
“至9月底,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)已實現(xiàn)省、市、縣紀委派駐監(jiān)督全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的‘3個100%’(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織100%配齊2名以上專職紀檢干部,紀檢干部100%接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),年內(nèi)100%有自辦案件)目標(biāo)也基本實現(xiàn),監(jiān)督執(zhí)紀力量大大加強。”福建省紀委相關(guān)負責(zé)人表示。
據(jù)統(tǒng)計,全省1102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)均配備2名以上專職紀檢干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部每人平均參訓(xùn)2.7次,99%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有自辦案件。今年1至8月,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)共立案8498件,同比上升240.74%。
嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。省紀委堅持刀刃向內(nèi),強化自身監(jiān)督,努力維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔和肌體健康。制定省紀委機關(guān)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》實施辦法及室主任管理辦法、委廳機關(guān)及派駐紀檢組干部外出報告和請假的規(guī)定、人員借調(diào)管理辦法,出臺規(guī)范省紀委委員履職的暫行規(guī)定等,從制度上規(guī)范紀檢監(jiān)察干部行為。開展“家屬助廉”談心談話活動,了解掌握干部家庭情況、思想動態(tài)、生活作風(fēng)和廉潔從政等方面的情況,常敲“警示鐘”。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用,對執(zhí)紀違紀、以案謀私等行為零容忍。1至8月,全省共立案審查紀檢監(jiān)察干部案件80件,給予黨紀政紀處分55人,移送司法機關(guān)處理6人。(福建省紀委)