(2019年1月12日通過(guò))

　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議于2019年1月10日至12日在長(zhǎng)樂(lè)舉行。

　　會(huì)議聽取并贊同蔡勁松區(qū)長(zhǎng)代表長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府所作的政府工作報(bào)告，聽取并贊同區(qū)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算報(bào)告以及區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。會(huì)議審議并同意陳增國(guó)主席代表政協(xié)第十二屆福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，審議并同意林宇副主席代表政協(xié)第十二屆福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況報(bào)告。會(huì)議風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、圓滿成功，展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員意氣風(fēng)發(fā)的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。

　　會(huì)議指出，過(guò)去的一年，在中共福州市委和長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，濱海新城建設(shè)快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，城市形象面貌不斷提升，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展有效推進(jìn)，改革開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，作風(fēng)建設(shè)取得良好成效，較好地完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政府工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是、客觀全面，提出的2019年工作安排目標(biāo)明確、切實(shí)可行，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。委員們圍繞繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加快補(bǔ)齊民生短板以及其他普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和建議，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超貢獻(xiàn)了智慧力量。

　　會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的一年，區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)在中共長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，聚焦區(qū)委中心任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，工作質(zhì)量得到新的提升，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼得到新的拓展，委員主體和界別作用得到新的凸顯，自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，助力長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開放再出發(fā)之年，也是我區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵之年。區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，牢牢把握推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，在中共長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及區(qū)委中心任務(wù)認(rèn)真履職盡責(zé)，為長(zhǎng)樂(lè)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，加快建設(shè)創(chuàng)新開放綠色幸福的現(xiàn)代化城市作出政協(xié)新的貢獻(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，繼續(xù)深化“四個(gè)共同”協(xié)商工作機(jī)制，按照區(qū)委五屆十二次、十四次全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，緊扣濱海新城建設(shè)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，深入調(diào)查研究，著力提高資政建言的質(zhì)量。要堅(jiān)持以人民為中心，組織委員針對(duì)民生領(lǐng)域不平衡、不充分發(fā)展的突出問(wèn)題與補(bǔ)短板重大舉措開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、移風(fēng)易俗、平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)等工作進(jìn)展，積極開展調(diào)研視察，助力區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署的貫徹落實(shí)。要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，充分發(fā)揮政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極為各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體參政議政創(chuàng)造條件，持續(xù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順，深化同港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，扎實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作。要牢牢把握新的歷史方位，錨定使命任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，努力推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。

　　會(huì)議號(hào)召，全區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、凝聚共識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，為長(zhǎng)樂(lè)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，加快建設(shè)創(chuàng)新開放綠色幸福的現(xiàn)代化城市作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)！

　　為民生建言 為發(fā)展獻(xiàn)策

　　區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況綜述

　　一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)研，圍繞中心工作；一件件提案，緊連著民心。

　　區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來(lái)，區(qū)政協(xié)提案工作始終堅(jiān)持與我區(qū)發(fā)展“合拍”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”，架起了區(qū)委、區(qū)政府與群眾之間的“連心橋”。

　　一年來(lái)，共提出提案151件，經(jīng)審查，立案144件，立案提案全部辦復(fù)完畢。這一份份凝結(jié)著智慧和心血的提案，無(wú)不彰顯政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的政治責(zé)任，助推發(fā)展、保障民生的為民情懷。

　　圍繞中心大局 緊貼民生福祉

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，緊扣我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快濱海新城建設(shè)、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等區(qū)委區(qū)政府重大決策部署積極建言獻(xiàn)策，提出提案21件。關(guān)于加快濱海新城建設(shè)方面的提案，在落實(shí)福州市《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七條措施》等文件和出臺(tái)《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)“招商2018”行動(dòng)實(shí)施方案》中予以吸收，積極引進(jìn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、VR、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)了數(shù)字福建云計(jì)算中心二期、清華-福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、中國(guó)移動(dòng)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

　　在城市建設(shè)和管理方面，圍繞構(gòu)建宜居城市，就加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水安全等提出建議，提出提案49件。關(guān)于農(nóng)村生活垃圾、污水處理方面的提案建議被研究吸納，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面引入第三方企業(yè)參與農(nóng)村垃圾治理與保潔工作，同時(shí)加快推進(jìn)車?yán)锢盥駡?chǎng)改造升級(jí)；關(guān)于進(jìn)一步保障我區(qū)飲用水安全方面的提案建議被積極采納，現(xiàn)已啟動(dòng)三溪水庫(kù)調(diào)蓄工程建設(shè)，并對(duì)城區(qū)部分老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，完成了飲用水深度處理項(xiàng)目建設(shè)，較好地解決了咸潮期間自來(lái)水氯化物超標(biāo)問(wèn)題。

　　在文教衛(wèi)體方面，著眼我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，就優(yōu)秀歷史文化保護(hù)和傳承、文化場(chǎng)館整合、學(xué)前教育等提出建議，提出提案36件。關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展方面的提案建議，被區(qū)委區(qū)政府列入民生補(bǔ)短板內(nèi)容加快推進(jìn)；《關(guān)于整合文獻(xiàn)場(chǎng)館打造城市文化地標(biāo)的建議》被區(qū)政府及相關(guān)部門吸納，多次開展“三館三中心”調(diào)研論證工作，確定規(guī)劃選址和實(shí)施方案，并加快啟動(dòng)建設(shè)。

　　在創(chuàng)新社會(huì)治理方面，結(jié)合平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)，就完善公共法律服務(wù)、加強(qiáng)全民普法教育、優(yōu)化法院執(zhí)行工作、預(yù)防和打擊惡意逃避債務(wù)行為等提出建議，提出提案38件。《關(guān)于在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件中進(jìn)一步做好調(diào)解工作的建議》《關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的建議》被相關(guān)部門采納，推動(dòng)了平安長(zhǎng)樂(lè)進(jìn)一步深化。

　　持續(xù)創(chuàng)新實(shí)干 提升協(xié)商成效

　　區(qū)政協(xié)黨組和常委會(huì)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是提案工作的重要指示，作為提案工作的根本遵循和實(shí)踐要求，不斷加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加大工作力度，注重提升協(xié)商成效，把協(xié)商貫穿于提案工作全過(guò)程。

　　一方面，深化提案提出協(xié)商，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向，借助常委會(huì)議、政情通報(bào)會(huì)、視察調(diào)研、部門走訪等途徑，通過(guò)印發(fā)提案征集通知、精選參考題目、提出具體撰寫要求等方式，努力將提案內(nèi)容聚焦到事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，不斷增強(qiáng)提案撰寫的針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)，注重發(fā)揮黨派、團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，抓好集體提案的征集工作。并嚴(yán)把審查立案關(guān)，確保立案提案的質(zhì)量。

　　另一方面，突出重點(diǎn)提案協(xié)商，將有關(guān)補(bǔ)足長(zhǎng)樂(lè)供水短板、加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理、保護(hù)傳統(tǒng)文化等方面的提案建議，納入常委會(huì)協(xié)商內(nèi)容，選擇《關(guān)于補(bǔ)足長(zhǎng)樂(lè)城市供水短板的建議》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全管理的建議》等20件提案持續(xù)開展“一周一案”督辦活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村垃圾處理、城鄉(xiāng)公交線路優(yōu)化等辦理B類提案開展“回頭看”，促進(jìn)一批與群眾生活息息相關(guān)的提案建議得到落實(shí)。

　　此外，改進(jìn)提案工作方法，制訂了《提案工作考核評(píng)價(jià)試行辦法》，較好地推動(dòng)了提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。做好評(píng)優(yōu)表彰工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了委員撰寫提案的積極性。注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)委員運(yùn)用提案履職的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。加大媒體宣傳工作，擴(kuò)大了提案工作社會(huì)影響力。