

本報(bào)訊 日前,市委印發(fā)了《關(guān)于深入開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求全市各級(jí)各部門要把改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事作為根本要求,把傾聽群眾意見、了解真實(shí)情況作為主要目的,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),通過察民情、化民怨、解民憂、聚合力,著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系,為建設(shè)更加開放美麗和諧幸福的新長(zhǎng)樂提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
進(jìn)萬家門:“三位一體”促進(jìn)聯(lián)系群眾全覆蓋
《意見》要求,進(jìn)一步健全完善黨員干部蹲點(diǎn)、駐點(diǎn)、掛點(diǎn)“三位一體”的直接聯(lián)系基層群眾機(jī)制,堅(jiān)持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、心連心做群眾工作,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)基層群眾的全覆蓋。
市四套班子成員要經(jīng)常赴掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展服務(wù)群眾活動(dòng),每年在基層調(diào)研時(shí)間不少于3個(gè)月。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度下基層蹲點(diǎn)時(shí)間不少于一周,與基層干部群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)。
鼓勵(lì)全市科級(jí)干部以兼職形式掛鉤基層單位、駐點(diǎn)服務(wù)群眾,每人至少掛鉤聯(lián)系1個(gè)村(社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社團(tuán)),并兼任駐點(diǎn)單位黨組織副書記或掛職村(居)委會(huì)副主任。
機(jī)關(guān)干部要以居住社區(qū)或選擇農(nóng)村(企業(yè)、學(xué)校、社團(tuán))等基層單位作為掛鉤聯(lián)系點(diǎn),堅(jiān)持做到“五必訪”(老黨員先進(jìn)戶必訪、城鄉(xiāng)低保戶必訪、零就業(yè)家庭必訪、殘障人士必訪、信訪重點(diǎn)戶必訪)、“五到家”(即交朋友到家、送政策到家、征求意見到家、解決問題到家和奉獻(xiàn)愛心到家),每半年下基層時(shí)間不少于15天。
知萬家情:“民情日記”讓干部心中有本明白賬
《意見》要求,健全完善“民意收集——民意分析——民意辦理”的吸納民意機(jī)制,全面深入了解掌握基層群眾所想、所思、所盼。
黨員干部要堅(jiān)持“五問”(問家庭基本信息、問生產(chǎn)生活狀況、問反映訴求事項(xiàng)、問急需解決問題、問幫扶落實(shí)情況),認(rèn)真做好“民情日記”,重點(diǎn)記好黨的方針政策和上級(jí)決策部署在基層的貫徹落實(shí)情況、基層發(fā)展存在的實(shí)際困難、群眾反映強(qiáng)烈的訴求問題和苗頭性、傾向性的群眾內(nèi)部矛盾等事項(xiàng),始終做到心中有本明白賬。
各黨(工)委和市直部門黨組織每月要召集一次社情民意分析例會(huì),對(duì)本地區(qū)本部門的重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、基層單位和群眾反映集中的熱點(diǎn)問題以及苗頭性、傾向性問題等進(jìn)行匯總、分析、研判。
針對(duì)基層單位和群眾反映的訴求,能夠馬上解決的,要現(xiàn)場(chǎng)提出解決意見;不能馬上解決的,要認(rèn)真做好解釋說明。要建立民意辦理臺(tái)帳,定期通報(bào)“四落實(shí)”情況(落實(shí)征集問題情況、落實(shí)分析問題情況、落實(shí)解決問題情況、落實(shí)辦理反饋情況)。
解萬家憂:結(jié)對(duì)幫扶解決群眾利益問題
《意見》提出,要以落實(shí)信訪接待制度、提升便民服務(wù)水平、完善結(jié)對(duì)幫扶制度為重點(diǎn),盡最大努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部要定期定點(diǎn)公開接待群眾來訪,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每2個(gè)月至少安排1次接訪,其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排1次接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。
加快市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心建設(shè),完善全市所有村(社區(qū))便民服務(wù)室建設(shè),辦好“12319”24小時(shí)服務(wù)熱線、“愛長(zhǎng)樂”貼心管家網(wǎng)站,打造城市管理綜合服務(wù)平臺(tái),探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)群眾辦理事項(xiàng)“零障礙”。
開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織、幫扶困難企業(yè)為主要內(nèi)容的“四幫扶”活動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、結(jié)對(duì)幫扶2個(gè)村(社區(qū)、企業(yè)),幫扶3戶以上貧困戶;其他黨員干部采取“一幫一”、“多幫一”等方式與生活困難的黨員、群眾結(jié)對(duì)幫扶;每個(gè)市直部門單位要結(jié)對(duì)幫扶1個(gè)以上村(社區(qū)、企業(yè))等基層單位。
辦萬家事:沉到一線發(fā)現(xiàn)問題解決問題
《意見》提出,以促進(jìn)科學(xué)民主決策為基礎(chǔ)、提高行政效能為重點(diǎn),健全完善充分體現(xiàn)民生優(yōu)先的惠民長(zhǎng)效機(jī)制。
市領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員每年撰寫1-2篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。
在決定和實(shí)施事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)等之前,要廣泛征求意見,充分聽取民意。
市領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次到基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,市直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作職能,每月至少安排2次到基層單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,切實(shí)做到工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、矛盾在一線化解。
進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、削減審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化前置材料、壓縮審批時(shí)限,實(shí)行授權(quán)窗口即收即辦,市行政審批服務(wù)中心當(dāng)場(chǎng)即辦率要達(dá)到70%以上。
(記者 黃燕云)