長樂新聞網(wǎng)訊  民以食為天。食品安全歷來是人們關(guān)注的重點。而食品生產(chǎn)加工小作坊因其生產(chǎn)條件局限而普遍存在“臟、亂、差”等問題，這成為現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管的“老大難”。市場監(jiān)督管理局積極探索，多措并舉，推行小作坊“四個一”監(jiān)管新模式，將轄區(qū)食品小作坊生產(chǎn)提升至良性運(yùn)行新軌道。截至9月20日，已核準(zhǔn)發(fā)證66家，創(chuàng)建省、福州市示范點4家，查處、取締違法小作坊16家。

　　健全一份檔案

　　市場監(jiān)管局依托轄區(qū)18個市場監(jiān)管所，對小作坊進(jìn)行全面梳理，按照“兩周一報一更新”要求，建立動態(tài)排查機(jī)制。逐步健全“一戶一檔”，對已取證的小作坊全面掌握其索票索證制度落實、臺賬建立、生產(chǎn)條件保持、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范等情況，對尚未登記的小作坊，監(jiān)管人員會同各村(社區(qū))及時進(jìn)行逐個檢查、登記，按照“取證難易程度”進(jìn)行分類建檔，做到心中有數(shù)，為后續(xù)監(jiān)管工作的開展打下良好基礎(chǔ)。

　　把握一個原則

　　小作坊點多面廣，就業(yè)門檻低，且部分食品具有一定的歷史文化和地域特色，與群眾日常生活密切相關(guān)，監(jiān)管任務(wù)重、壓力大。市場監(jiān)管局牢牢把握住“先重點后一般，揚(yáng)頭去尾擠中間”這一原則，有效突破監(jiān)管瓶頸。

　　按照生產(chǎn)環(huán)境，對現(xiàn)場加工條件惡劣，經(jīng)整改仍無法達(dá)到取證要求，該局堅決予以取締，并勸導(dǎo)其轉(zhuǎn)行或重新選址取證生產(chǎn)。對現(xiàn)場條件經(jīng)整改可達(dá)到取證條件的，指派專人全程跟蹤指導(dǎo)。對尚未納入小作坊食品管理目錄、暫無法取證的小作坊，該局加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促其積極改善生產(chǎn)工作環(huán)境衛(wèi)生，并對檢查情況詳細(xì)記錄。同時，該局采取生產(chǎn)源頭和消費(fèi)末端同步入手，一方面，堅決查處并取締無證黑作坊，另一方面禁止食堂、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場等采購、經(jīng)營、使用無證小作坊生產(chǎn)加工的食品，通過市場作用倒逼小作坊規(guī)范取證。僅2017年上半年，已取締無證小作坊13戶，立案3起。

　　打造一批品牌

　　為建立有效的示范帶動機(jī)制，形成以點帶片的良好示范帶動格局，讓小作坊業(yè)主感受規(guī)范化生產(chǎn)所帶來的改變，市場監(jiān)管局通過從主體資質(zhì)情況、人員管理、生產(chǎn)必備條件、原輔材料管理、加工過程管理、出廠把關(guān)、標(biāo)簽標(biāo)識、臺賬記錄等多個方面對具備條件的小作坊進(jìn)行重點培育，著力打造一批生產(chǎn)過程管控嚴(yán)格、食品安全有效保障的標(biāo)桿單位，形成可復(fù)制、可推廣的小作坊示范典型，引導(dǎo)和推動長樂全市小作坊規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。截至目前，長樂已創(chuàng)建省、福州市級小作坊示范點各2家，2017年新申報的2家省級示范點正處于規(guī)范整改中。

　　完善一套制度

　　小作坊的規(guī)范化管理，離不開行之有效的制度把控。市場監(jiān)管局針對轄區(qū)小作坊業(yè)主文化素質(zhì)普遍較低現(xiàn)狀，統(tǒng)一制定了《小作坊食品生產(chǎn)加工原、輔料進(jìn)貨驗收制度》《食品添加劑使用管理制度》等制度示范文本，供小作坊業(yè)主參考，并派專人指導(dǎo)其根據(jù)各自實際條件進(jìn)行修改完善，上墻公布執(zhí)行。同時，該局還多次組織全市獲證小作坊舉辦專題培訓(xùn)會，要求小作坊業(yè)主在生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)格落實食品安全相關(guān)制度，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)可控、上市產(chǎn)品可追溯，達(dá)到 “以制度促安全”的目的。

　　(吳航鄉(xiāng)情報記者   黃燕云   通訊員   任云德)