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走出一條中國特色治網(wǎng)之道——深入學習《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》

http://www.duobangwang.com  2021-05-20 15:02:23   來源:《學習時報》(2021年4月19日第1版)  【字號

走出一條中國特色治網(wǎng)之道——深入學習《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》

  2016年4月19日,習近平總書記在北京主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。在重要講話發(fā)表5周年之際,《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》一書出版發(fā)行。該書生動記錄了黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民推進網(wǎng)絡強國建設的偉大實踐,習近平總書記對于網(wǎng)絡強國建設作出的重大部署,為走出一條中國特色治網(wǎng)之道指明了前進方向、提供了根本遵循。

  一是堅持戰(zhàn)略思維,著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,準確認識把握互聯(lián)網(wǎng)。

  以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術日新月異,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。習近平總書記站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和審視互聯(lián)網(wǎng),提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們正確認識、準確把握互聯(lián)網(wǎng)指明了方向。

  習近平總書記指出:“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用。”現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面,深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術引領了社會生產(chǎn)新變革,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。當今世界,網(wǎng)絡信息技術深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局,主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術創(chuàng)新的重點,把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。在深入分析科技發(fā)展和近現(xiàn)代世界大國興衰的歷史后,習近平總書記鮮明指出,“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”,“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇。”

  習近平總書記善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向、把握事物本質和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在把握戰(zhàn)略全局中謀劃和推進各項工作。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的高度,加快推進網(wǎng)絡強國建設。他強調,要向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力、網(wǎng)絡攻防實力均衡的方向不斷前進。

  實踐證明,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌協(xié)調涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領域信息化和網(wǎng)絡安全重大問題,作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。截至2020年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億,手機網(wǎng)民規(guī)模達9.86億,已成為名副其實的網(wǎng)絡大國。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從“十三五”初的11萬億元,增長到2019年的35.8萬億元,占GDP比重達36.2%,對GDP貢獻率達67.7%。

  二是堅持以人民為中心,著眼實現(xiàn)人民對美好生活的向往,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。

  在謀劃推動互聯(lián)網(wǎng)建設發(fā)展中,習近平總書記始終把人民立場作為根本立場。他指出,“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”“要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”這些重要論述字里行間飽含著對人民的深厚感情,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想在推動網(wǎng)絡強國建設實踐中的生動詮釋。

  習近平總書記對發(fā)揮大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等作用,強化民生服務,彌補民生短板,非常關心。他指出,“大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。”“要探索‘區(qū)塊鏈+’在民生領域的運用,積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。”要加強人工智能同保障和改善民生的結合,創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式。習近平總書記十分關心解決教育資源不均、貧困地區(qū)脫貧等問題,他指出,“我們將通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運。”這些重要論述充分體現(xiàn)了習近平總書記始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時刻把群眾的困難和訴求記在心里,努力辦好各項民生事業(yè)。

  習近平總書記指出:“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。”“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡空間治理,加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設,做強網(wǎng)上正面宣傳。”要加大對技術專利、數(shù)字版權、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個人隱私等的保護力度,維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定、國家安全。這些重要論述,充分體現(xiàn)了習近平總書記對人民群眾的深厚感情和為黨和國家長遠計、為子孫后代萬世謀的責任擔當。

  三是堅持正確輿論導向,著眼凝聚全社會團結奮進的磅礴力量,壯大網(wǎng)上主流輿論、加強網(wǎng)絡文化建設。

  面對媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術發(fā)生的深刻變化,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,把網(wǎng)上輿論工作放到全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重要位置,提出一系列重要論斷,為做好網(wǎng)上輿論宣傳工作,牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作領導權、管理權、話語權提供了行動指南。

  從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史來看,以“門戶”為中心的Web1.0時代,信息實現(xiàn)單向傳播,互聯(lián)網(wǎng)具有了傳媒功能;進入以“用戶”為中心的Web2.0時代,倡導信息共享和交流;再到大數(shù)據(jù)、人工智能、語音識別應用與普及的Web3.0時代,強調“個性化”,人人參與網(wǎng)絡傳播互動。此時,輿論生態(tài)發(fā)生巨大變化,自媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)得到普遍應用,“人人擁有媒體”、“所有人向所有人傳播”成為常態(tài)。現(xiàn)在,網(wǎng)絡傳播已成為主要傳播方式,網(wǎng)絡輿論成為輿論的主要組成部分。習近平總書記深刻指出:“全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用,導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化,新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。”習近平總書記強調,“必須正視這個事實,加大力量投入,盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權,不能被邊緣化了。”“根據(jù)形勢發(fā)展需要,我看要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。”堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,讓正能量始終充盈網(wǎng)絡空間。在事關大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識,旗幟鮮明反對歷史虛無主義等錯誤思潮。要把握網(wǎng)絡傳播的特點和規(guī)律,適應移動化、可視化、社交化、定制化的發(fā)展趨勢,創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳,把握好時度效,構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好凝聚社會共識。

  四是堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),著眼維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,學好用好互聯(lián)網(wǎng)。

  網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭形勢嚴峻復雜,許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增。可以說,互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿。過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關,就過不了長期執(zhí)政這一關。習近平總書記為此深刻指出:“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上,我們能否頂?shù)米 ⒋虻泌A,直接關系我國意識形態(tài)安全和政權安全。”

  掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,就是守護國家的主權和政權。要把維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全作為守土盡責的重要使命,堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭,切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。必須旗幟鮮明地堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)、黨管新媒體,把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領域,綜合運用法律、行政、技術等手段管好網(wǎng)、治好網(wǎng),使全媒體傳播在法治軌道上運行,全面提升技術治網(wǎng)能力和水平。

  現(xiàn)在,網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間,也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運用互聯(lián)網(wǎng),就無法有效開展工作。習近平總書記強調,各級領導干部特別是高級干部要主動適應信息化要求,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力。

  善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。習近平總書記指出,各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。對廣大網(wǎng)民,要多一些包容和耐心,對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。走好網(wǎng)上群眾路線是我們黨團結凝聚億萬民眾、鞏固壯大主流思想輿論、激發(fā)全社會團結奮進強大力量的必由之路,是防范和化解重大風險,將互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量轉化為事業(yè)發(fā)展最大增量的重要途徑。

  五是堅持和平發(fā)展,著眼為世界謀大同,構建網(wǎng)絡空間命運共同體。

  當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,推進全球網(wǎng)絡空間治理體系變革日益成為國際社會共同關注的重要命題。習近平總書記指出:“網(wǎng)絡空間是人類共同的活動空間,網(wǎng)絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體。”“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”同時,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。習近平總書記強調,“當今時代,社會信息化迅速發(fā)展,一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡空間,對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。”網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任。各國應該深化務實合作,以共進為動力、以共贏為目標,走出一條互信共治之路,讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力。

  習近平總書記指出:“中國倡導建設和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間,主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡公共政策。”“國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加強對話合作,推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”國際網(wǎng)絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。習近平總書記提出推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應該堅持的“四項原則”:尊重網(wǎng)絡主權,維護和平安全,促進開放合作,構建良好秩序。提出構建網(wǎng)絡空間命運共同體的“五點主張”:加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設、促進互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,促進交流互鑒;推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,促進共同繁榮;保障網(wǎng)絡安全,促進有序發(fā)展;構建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進公平正義。習近平總書記深入思考人類前途命運以及中國和世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,為使全球互聯(lián)網(wǎng)治理更加公正合理,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更好造福各國人民,提出推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革和構建網(wǎng)絡空間命運共同體的一系列中國主張,反映了國際社會的共同期待,指明了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的前進方向。

  深入學習《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》,深刻感到,習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要論述內(nèi)涵豐富、思想深邃,貫通理論和實踐、貫通歷史和現(xiàn)實、貫通國際和國內(nèi),立足為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同,深入回答了為什么要建設網(wǎng)絡強國、怎樣建設網(wǎng)絡強國的一系列重大理論和實踐問題,為新時代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。