畬族祖屋開辟成農(nóng)家書屋，來讀書的村民絡(luò)繹不絕；村民組成女子薩卡斯隊(duì)，逢年過節(jié)都能露一手；民俗表演經(jīng)常有，游客節(jié)節(jié)攀升……火熱的五月，羅源縣鄉(xiāng)村文化活動(dòng)一派欣欣向榮景象，村民在家門口就能享受文化大餐。

　　從以前的文化活動(dòng)少、群眾積極性不高，到如今的朝氣蓬勃新氣象，變化源于機(jī)制創(chuàng)新——今年以來，羅源縣率先探索建立“一策兩冊(cè)”（一村一策、一鄉(xiāng)一冊(cè)、全縣總冊(cè)）工作新機(jī)制，鼓勵(lì)基層因地制宜開放文化場(chǎng)所、開展文化活動(dòng)，通過釋放活力，讓鄉(xiāng)村文化活動(dòng)越來越紅火。

　　近日，福州市創(chuàng)建辦專門發(fā)出通知，將羅源縣“一策兩冊(cè)”做法向全市推廣。

　　探索新機(jī)制，釋放基層活力

　　走進(jìn)起步鎮(zhèn)水口洋村，一處依托畬族祖厝建起的農(nóng)家書屋令人眼前一亮：屋內(nèi)千余冊(cè)圖書排列整齊，桌椅板凳干凈清爽，大門敞開歡迎前來讀書、借書的村民。

　　“為了建設(shè)農(nóng)家書屋，群眾騰出近400平方米的祖厝給村里無償使用。祖厝位于全村中心位置，覆蓋面廣，且大家對(duì)祖厝有親切感，愿意來這里看書。”起步鎮(zhèn)黨委宣傳委員黃麗珍說，“由祖厝的后人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員，開放時(shí)間更有保障，管理員服務(wù)群眾十分盡責(zé)，被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員。”

　　如今，這種以“更加方便群眾”為導(dǎo)向的文化創(chuàng)新之舉，在羅源如雨后春筍般接連涌現(xiàn)：白塔鄉(xiāng)將綜合文化站設(shè)在既是全鎮(zhèn)地理中心、又曾辦過閩劇團(tuán)的鳳坂村，二胡演奏、廣場(chǎng)舞比賽等文化活動(dòng)開展得有聲有色；松山鎮(zhèn)八井村將文化活動(dòng)中心設(shè)置小廣場(chǎng)旁，與非遺展示中心、紅色蘇維埃革命陳列館共同組成村里的文化走廊……

　　基層創(chuàng)新活力，來自于“一策兩冊(cè)”新機(jī)制。羅源縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)建制村，在地理位置、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差別極大，很難用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共文化服務(wù)做出要求。

　　因此，在推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作過程中，羅源縣不再用一把尺子考核，積極鼓勵(lì)“一村一策”開展特色文化活動(dòng)；通過“一鄉(xiāng)一冊(cè)”，摸清文化家底向社會(huì)公布；通過“全縣總冊(cè)”，找出短板分別補(bǔ)齊。

　　“實(shí)施新機(jī)制后，鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所按有人管理、按時(shí)開放、方便群眾的原則，分類考核，不再統(tǒng)一要求，大大激發(fā)了基層活力。”羅源縣創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在村部、老人院、民房、古民居等都可以成為文化場(chǎng)所，而且創(chuàng)出很多特色服務(wù)。

　　提高參與度，激發(fā)村民熱情

　　在白塔鄉(xiāng)鳳坂村，73歲的陳延祜是文化名人。村里曾辦過閩劇團(tuán)，他負(fù)責(zé)樂器演奏，二胡、笛子、鑼鼓等樣樣拿手。如今，他在村里文化活動(dòng)中心組織起一支二胡隊(duì)伍，不僅讓二胡愛好者有了學(xué)習(xí)園地，而且時(shí)不時(shí)帶著隊(duì)伍登臺(tái)獻(xiàn)藝。

　　“你看，這些曲子都快練熟了。”順著陳延祜手指的方向，記者看到，墻壁上張貼著《紅梅贊》《長(zhǎng)征》等歌曲的大幅手寫曲譜，二胡隊(duì)伍正在加緊練習(xí)。

　　村支書鄭維鏗說，每當(dāng)舉辦“三下鄉(xiāng)”、鄉(xiāng)村春晚等文化活動(dòng)，都離不開這支二胡隊(duì)伍的精彩演出。

　　在釋放活力的基礎(chǔ)上，“一策兩冊(cè)”向社會(huì)公布一個(gè)個(gè)村莊的特色文化活動(dòng)，推進(jìn)文化資源區(qū)域共享，讓村民根據(jù)興趣，選擇全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)。

　　位于起步鎮(zhèn)蔣店村的長(zhǎng)禧文化活動(dòng)中心，是村民葉秀章利用自家三層樓房打造的文化活動(dòng)場(chǎng)所。如今，這里不僅在蔣店村家喻戶曉，而且吸引了四鄰村莊的鄉(xiāng)親慕名而來。

　　“我們正在學(xué)習(xí)一首《最美的歌兒獻(xiàn)給媽媽》，每周四下午是固定排練時(shí)間，我學(xué)會(huì)幾十首歌了。”村民陳麗津說，這里有合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、剪紙課等豐富的文化活動(dòng)，各個(gè)年齡層次都愿意來。

　　村民參與文化活動(dòng)的熱情越來越高，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有幾個(gè)特色鮮明的亮點(diǎn)村脫穎而出。羅源縣創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人表示，下一步將培育扶持一批特色村莊，通過榜樣帶動(dòng)，爭(zhēng)取在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣產(chǎn)生示范效應(yīng)。

　　“文化+”效應(yīng)，助力鄉(xiāng)村振興

　　“我們堅(jiān)持在創(chuàng)建工作中貫徹‘以人民為中心’的理念，把農(nóng)村群眾對(duì)美好文化生活的向往作為目標(biāo)，通過實(shí)施‘一策兩冊(cè)’新機(jī)制，助力農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容落地。”羅源縣副縣長(zhǎng)陳啟輝說。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新機(jī)制為非遺傳承、鄉(xiāng)村旅游等帶來新動(dòng)力，初步展現(xiàn)出“文化+”效應(yīng)，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興增添文化力量。

　　羅源是非遺大縣，擁有2項(xiàng)國(guó)家級(jí)、5項(xiàng)省級(jí)、5項(xiàng)市級(jí)、20項(xiàng)縣級(jí)非遺項(xiàng)目。如今，讓非遺成為文化活動(dòng)亮點(diǎn)、依靠群眾參與文化活動(dòng)傳承非遺，在當(dāng)?shù)匚等怀娠L(fēng)。

　　松山鄉(xiāng)八井村村民雷知坤是省級(jí)非遺項(xiàng)目八井拳的第17代傳承人，以前在縣城中小學(xué)教八井拳。最近，他回到村里收徒傳藝，很快就吸引20多名中小學(xué)生前來學(xué)拳。“這是公益性教學(xué)，希望通過這種方式，傳播畬族文化、傳承畬族技藝。”雷知坤說。

　　八井村黨支部書記雷可壽認(rèn)為，這些新涌現(xiàn)出來的文化亮點(diǎn)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶來新看點(diǎn)，“近5年來，我們村每年都在農(nóng)歷三月三舉辦民俗文化旅游節(jié)，最吸引游客的地方就是畬醫(yī)、畬藥、畬族服裝等特色文化。隨著八井拳等傳統(tǒng)文化項(xiàng)目回歸，一定可以讓八井村更有魅力”。

　　“鄉(xiāng)村振興靠人氣，現(xiàn)在村里文化活動(dòng)好，很多在外經(jīng)商、打工的都回來了。”白塔鄉(xiāng)鳳坂村黨支部書記鄭維鏗說，從學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)就能看出好兆頭，“村里幼兒園孩子增加到50多個(gè)，為了滿足今后的讀書需求，我們正準(zhǔn)備新建小學(xué)校舍。”（記者 卞軍凱 通訊員 林克城 劉其燚）