以人民為中心，棚屋區(qū)蝶變

　　“十幾年前，哪里敢想象，我們能從破舊的棚屋區(qū)搬出來，住上寬敞的樓房?我們趕上了好時代，生活很幸福、很充實!”昨日，在福州市臺江區(qū)蒼霞新城社區(qū)工作服務(wù)站，社區(qū)合唱團團長、64歲的楊麗玉深情地說。

　　楊阿姨是老社區(qū)工作者，退休后，經(jīng)常帶著合唱團的姐妹們在江濱一帶唱歌，參加社區(qū)演出、比賽，閑暇時，就到社區(qū)工作服務(wù)站幫忙，日子過得有滋有味。

　　“我家住嘉華苑，有75平方米，每月還有2000多元的退休金。”她說，不僅住得好，社區(qū)服務(wù)也好，鄰里和諧，能讓她老所有樂、發(fā)揮余熱。

　　走在蒼霞新城社區(qū)，綠樹掩映、道路整潔，三捷河穿區(qū)而過，老人們或下棋或散步，一派安寧。誰能想到，17年前，這里曾是一片棚屋區(qū)?

　　地處臺江區(qū)南部的蒼霞，因地理、歷史等原因，曾是木結(jié)構(gòu)的棚屋區(qū)，居住條件惡劣，3441戶、9511人在此生活，楊阿姨就是其中之一。

　　“那時，一家4口擠在12平方米的木頭房中，搭了個閣樓給孩子睡，每次上樓，都要用竹竿捅一下，才有風(fēng)進到屋子里。”她說，如今家家戶戶標(biāo)配的衛(wèi)生間、空調(diào)、液化氣曾經(jīng)想都不敢想。

　　2000年7月2日下午，時任福建省省長習(xí)近平走進這片棚屋區(qū)。在楊麗玉的鄰居唐慶旺家，9平方米的木板房狹小悶熱，習(xí)近平和老唐嘮家常，仔細(xì)詢問住房困難情況。習(xí)近平強調(diào)，群眾的困難就是政府的責(zé)任，要把蒼霞棚屋區(qū)改造作為得民心、順民意的大事辦好。

　　以人民為中心，馬上就辦!習(xí)近平調(diào)研后第8天，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式啟動。一年后，包括老唐在內(nèi)的棚屋區(qū)居民住進現(xiàn)代小區(qū)。

　　改造之后，老唐一家住上60平方米的新房。“住了一輩子棚屋，沒想到還能住上這么好的房子。”唐慶旺感激地說，“有了產(chǎn)權(quán)證，心里特別踏實!我一家都衷心感謝總書記，我對現(xiàn)在的生活非常滿足。”

　　據(jù)統(tǒng)計，蒼霞棚屋區(qū)改造前住宅總面積為15.86萬平方米，人均居住面積為9平方米，住宅成套率為3%;改造后就地安置住宅總面積20.88萬平方米，人均居住面積13.7平方米，同比增長52.2%，住宅成套率100%。

　　從老舊棚屋區(qū)到花園式城市小區(qū)，從居住簡陋擁擠到群眾安居樂業(yè)，從無序混亂到管理井然，作為福州首批棚屋區(qū)改造工程，蒼霞新城的巨變是福州老城功能改造提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強的一個縮影。

　　2014年，歷經(jīng)時代風(fēng)霜，當(dāng)年這個“福州最好的小區(qū)”不可避免地出現(xiàn)道路破損、綠化破壞等問題，福州市及臺江區(qū)將蒼霞新城納入老舊小區(qū)整治，先后投入700多萬元，完善公園、健身場所、消防等設(shè)施，小區(qū)面貌煥然一新。

　　“十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。臺江總共才18平方公里，有近50萬常住人口，是典型的人多地少空間小。因此，我們必須奮力向天上要空間、向地下要空間、向舊屋區(qū)要空間，保障群眾住有所居、住得更好。”臺江區(qū)委書記李凡說，“下一步，我們將傳承蒼霞新城改造的經(jīng)驗，弘揚‘馬上就辦’優(yōu)良作風(fēng)，按福州市委市政府部署，加快紅星排尾等舊屋區(qū)改造提升，三年任務(wù)力爭兩年完成，加快補齊民生短板，讓人民群眾過上更美好的生活。”

　　“五民”工作法溫暖居民心

　　硬件為基，服務(wù)為本。作為服務(wù)居民的“最后一公里”，蒼霞新城社區(qū)的服務(wù)也不斷精進。

　　“為社區(qū)服務(wù)點贊，做蒼霞人很幸福。”昨日上午，蒼霞新城社區(qū)居民黃云前來咨詢失業(yè)保險金怎樣申請，社區(qū)工作服務(wù)站的石瑛遞給她一張所需材料清單，并為她詳細(xì)解釋。

　　新生兒醫(yī)保如何辦理?沒有下崗證怎么辦?怎樣進行養(yǎng)老金身份認(rèn)證?……在明亮、溫馨的社區(qū)工作服務(wù)站內(nèi)，6名工作人員為一撥又一撥的居民答疑解惑、排憂解難，“以人為本、社區(qū)為家、眾心同創(chuàng)、美麗家園”的社區(qū)精神十六個大字在墻上閃閃發(fā)光。

　　蒼霞新城社區(qū)共有居民3850戶，常住人口11500人。作為福州首個成立的社區(qū)黨委，蒼霞新城社區(qū)黨委目前下設(shè)6個網(wǎng)格黨支部，共有黨員327名。

　　“社區(qū)工作，基本上都是與群眾利益密切相關(guān)的瑣碎之事。因為歷史等原因，蒼霞新城社區(qū)困難群眾比例較大。所以，這幾年我們在蒼霞新城社區(qū)大力推行‘五民’工作法，即：助民、育民、樂民、安民、惠民，更好回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，不斷滿足人民群眾特別是困難群眾對美好生活的追求。”蒼霞街道黨工委書記鄭燕娟說。

　　上面千條線，下面一根針，但每一“針”都意味著為民服務(wù)沉甸甸的責(zé)任。“我們始終牢記習(xí)總書記‘以人民為中心’的囑托，越是困難群眾，越要優(yōu)先幫助。”蒼霞新城社區(qū)黨委書記、主任梁赟說，在開展社區(qū)工作時，他們以“五民”工作法為抓手，為群眾提供有針對性服務(wù)，做好群眾的暖心人。

　　——助民服務(wù)解困難，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員及兼職委員在網(wǎng)格內(nèi)結(jié)對幫扶，聯(lián)合家園事務(wù)服務(wù)中心推出“時間銀行”，每月開展兩次以上的志愿者社區(qū)服務(wù)活動，居民可用“志愿時間”換取生活用品或是他人幫助;

　　——育民服務(wù)傳知識，以“我們的節(jié)日”“構(gòu)建和諧社區(qū)”“創(chuàng)建文明城市”等載體，開展十九大精神宣講、幸福婚姻大講堂、消防安全培訓(xùn)等科普宣傳活動;

　　——樂民服務(wù)增感情，通過社區(qū)文化站、文體活動等形式，豐富老年人的業(yè)余生活，蒼霞新城社區(qū)合唱團已有成員80多名，增進居民感情、激發(fā)社區(qū)活力，在福州語歌曲大賽展現(xiàn)實力與風(fēng)采;

　　——安民服務(wù)保平安，建立健全管理服務(wù)體系，形成“全天候閉路監(jiān)控，全方面物業(yè)維護，全過程社區(qū)管理，全方位社區(qū)服務(wù)，全社區(qū)共同參與”的防控網(wǎng)絡(luò);

　　——惠民服務(wù)暖人心，社區(qū)黨委充分整合轄區(qū)各類型黨組織資源，及時落實惠民政策，幫助符合國家政策規(guī)定的困難群眾申請低保金和醫(yī)療救助，開展金秋助學(xué)活動，定期為困難家庭送去關(guān)懷和慰問。

　　近年來，蒼霞新城社區(qū)先后榮獲全國五一勞動獎狀、福建省敬老模范社區(qū)、福建省科普示范社區(qū)等稱號。今年初以來，作為福州市老城功能改造提升的重要組成，結(jié)合上下杭?xì)v史文化街區(qū)修復(fù)，蒼霞新城正進行立面改造，三捷河整治也在同步推進，蒼霞再次蝶變，指日可待。

　　“作為基層社區(qū)工作者，我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，進一步提振精氣神，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，繼續(xù)創(chuàng)新管理模式，完善軟件硬件，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的追求。”梁赟說，相信不久的將來，老蒼霞將帶來新驚喜。