福州晚報(bào)記者 何佳媛

　　黨的十九屆五中全會提出，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。

　　近日，《福建省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施，列出“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”時間表。

　　137個事項(xiàng)

　　分批“跨省通辦”

　　我省將逐項(xiàng)落實(shí)《全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)任務(wù)分工》中的137個事項(xiàng)，確保按照國家規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

　　其中，今年底前要推動實(shí)現(xiàn)57個事項(xiàng)“跨省通辦”，包括學(xué)歷、學(xué)位、機(jī)動車駕駛證公證，失業(yè)登記，企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證、電子社會保障卡申領(lǐng)、不動產(chǎn)登記資料查詢、個體工商戶設(shè)立登記等。

　　明年底前另有72項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，包括開具有無犯罪記錄證明，開具戶籍類證明，工作調(diào)動戶口遷移，大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移，夫妻投靠戶口遷移，個人社保參保證明查詢打印，社會保障卡申領(lǐng)、啟用、臨時掛失等。

　　明年以后實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)有8項(xiàng)。其中，新生兒入戶、首次申領(lǐng)居民身份證（監(jiān)護(hù)人代辦的除外）按照公安部統(tǒng)一部署，結(jié)婚登記、離婚登記根據(jù)民政部要求實(shí)現(xiàn)，靈活就業(yè)人員申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢、工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算預(yù)計(jì)2022年6月底前實(shí)現(xiàn)，生育保險(xiǎn)待遇核定與支付預(yù)計(jì)2022年底前實(shí)現(xiàn)。

　　明年底前實(shí)現(xiàn)

　　清單事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”

　　我省將拓展深化“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)，圍繞與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項(xiàng)，省審改辦、省直部門抓緊梳理一批“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單，明年底前實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。

　　方案提出統(tǒng)一“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地域無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；在省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通等政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”專區(qū)，建立全省統(tǒng)一電子簽名體系、拓展可靠電子簽名應(yīng)用，推動高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化和跨區(qū)域互認(rèn)共享。

　　可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)

　　不得強(qiáng)制現(xiàn)場辦理

　　方案要求，推動更多“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，提供申請受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請人“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無感切換”。

　　各地各部門要進(jìn)一步優(yōu)化制約全流程網(wǎng)上辦理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)不得強(qiáng)制要求申請人到現(xiàn)場辦理。政府部門核發(fā)的證照批文，能通過電子證照調(diào)用和數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的，不得要求申請人到現(xiàn)場核驗(yàn)原件。

　　縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口，建立“收受分離”工作模式，打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制。對法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在不改變各地原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上，申請人可在各級政務(wù)服務(wù)大廳“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口提交申請材料，窗口收件后先對申請材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn)，再由業(yè)務(wù)屬地審批人員對報(bào)件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并作出審批決定。

　　方案還提出加強(qiáng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。除現(xiàn)行法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密和安全等外，一律面向各級政府部門提供履行職責(zé)需要的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍，依法有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)向公證處等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共享。