日前，福建省紀(jì)委監(jiān)委出臺《福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)保障民法典貫徹落實的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），推動全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)貫徹落實民法典上走前頭、做表率。

《意見》強(qiáng)調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實提高學(xué)習(xí)貫徹民法典的政治自覺和行動自覺，既要立足于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平，也要在日常民事活動中自覺踐行民法典原則理念，培養(yǎng)法治自覺，做遵法守法的表率。

《意見》重點從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為入手，對紀(jì)檢監(jiān)察實踐工作中容易侵犯有關(guān)單位和人員合法權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，采用禁止性規(guī)定的形式列出8項負(fù)面清單，切實保障有關(guān)單位和人員的合法權(quán)利。

這8項負(fù)面清單規(guī)定內(nèi)容較為具體，如嚴(yán)禁違反規(guī)定程序行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁違反規(guī)定條件使用審查調(diào)查措施，嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙或者侮辱、打罵、虐待、體罰、變相體罰等非法方法收集證據(jù)，不得侵犯被留置人員的合法人身權(quán)利，不得超范圍超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，不得在追繳贓款贓物時侵害善意第三人的合法權(quán)益，不得利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等，充分體現(xiàn)了對人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。值得一提的是，負(fù)面清單還進(jìn)行了制度創(chuàng)新，在細(xì)節(jié)規(guī)定上呼應(yīng)民法典“以人為本”理念，例如規(guī)定在采取搜查措施時，應(yīng)當(dāng)講究方式方法，體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡量避免入宅搜查時老人、兒童在場。

《意見》明確了兩類監(jiān)督重點。一類是監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員依法履行職責(zé)，堅決查處濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯群眾合法民事權(quán)利的違紀(jì)違法行為；另一類是督促黨員和公職人員模范遵守民法典，堅決查處嚴(yán)重違反社會公德、家庭美德的行為。兩類共列出濫用限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、刑事強(qiáng)制措施，以刑事案件名義違規(guī)插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛；捏造、歪曲事實誣告陷害他人，以侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)等16項違紀(jì)違法行為，有利于增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、有效性，讓監(jiān)督利劍更加堅強(qiáng)有力。

《意見》還進(jìn)一步提出學(xué)習(xí)貫徹要求，將民法典納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全員培訓(xùn)和知識測試的重要內(nèi)容，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部熟練掌握運用民法典，提高依據(jù)民法典處理工作中涉及民事法律問題的能力和水平。

（記者 劉必然）