近日，福建省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步落實糧食安全省長責(zé)任制若干措施的通知》，推進糧食安全省長責(zé)任制落實落細(xì)落到位，持續(xù)提升糧食安全保障能力和水平，從2021年開始連續(xù)3年，對完成糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)的縣（市、區(qū)），省級對上年超額完成面積部分給予每畝300元獎勵，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬畝、500萬噸水平。

　　《通知》提出，要加強耕地保護，強化國土空間規(guī)劃管控和用途管制，嚴(yán)格建設(shè)項目占用耕地審批，一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田，符合條件的重大建設(shè)項目確需占用永久基本農(nóng)田的，按規(guī)定嚴(yán)格審核論證后報國務(wù)院審批。嚴(yán)格執(zhí)行“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”，落實耕地占補數(shù)量、質(zhì)量雙平衡。轉(zhuǎn)變補充耕地方式，重點通過全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)利用等方式補充耕地，減少未利用地開發(fā)。強化補充耕地項目監(jiān)管，加強項目后期管護。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治工作，有效防控鎘等重金屬污染農(nóng)田。

　　根據(jù)《通知》，各地按季節(jié)分品種推進糧食生產(chǎn)，切實落實糧食生產(chǎn)屬地責(zé)任。完善耕地地力保護補貼、水稻種植保險等政策，鼓勵發(fā)展規(guī)模種糧，提高糧食生產(chǎn)風(fēng)險保障水平，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。從2021年開始連續(xù)3年，對完成糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)的縣（市、區(qū)），省級對上年超額完成面積部分給予每畝300元獎勵。對旱糧面積增長10%以上的縣（市、區(qū)），在安排省級相關(guān)項目經(jīng)費時予以傾斜支持。深入開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建等項目，示范推廣糧食增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，帶動大面積均衡增產(chǎn)。實施大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，提高農(nóng)業(yè)灌溉供水能力。推進落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革各項機制，促進農(nóng)田水利良性運行。

　　實行糧食最低收購價和儲備訂單糧食收購直接補貼政策，加強糧食收購市場監(jiān)管，守住不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”底線。省級儲備訂單數(shù)量保持20萬噸，并給予售糧農(nóng)戶每50公斤12元直接補貼。各市、縣（區(qū)）政府要按照儲備輪換和調(diào)控需要，合理安排本級儲備訂單糧食收購計劃并給予補貼。

　　結(jié)合本地糧食余缺、購糧人口、災(zāi)害影響等實際，科學(xué)確定糧食儲備規(guī)模，建設(shè)與本級儲備糧規(guī)模相匹配的現(xiàn)代化倉容。加快糧食倉儲設(shè)施功能提升改造，大力推廣科技儲糧、綠色儲糧新技術(shù)。持續(xù)推進糧庫智能化升級改造，推動省級平臺與地方儲備糧承儲企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互通共享、在線全程監(jiān)控，形成全省糧食儲備信息化“一張網(wǎng)”。

　　持續(xù)推動建設(shè)一批“中國好糧油”示范縣、示范企業(yè)，評選認(rèn)定一批“福建好糧油”產(chǎn)品。加快糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，推動節(jié)糧減損。支持無糧食檢驗監(jiān)測能力的縣（市、區(qū)）依托國有糧食企業(yè)建設(shè)檢驗監(jiān)測機構(gòu)，提升糧食質(zhì)量檢測能力。加強糧食風(fēng)險監(jiān)測和糧食收購、儲存、加工、銷售全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，督促糧食經(jīng)營者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實糧食出入庫質(zhì)量檢驗檢測制度，嚴(yán)格不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食的處置，確保“舌尖上的安全”。

　　扎實開展“光盤行動”，提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會新風(fēng)尚，切實杜絕“舌尖上的浪費”。把糧食安全教育納入國民教育體系，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約良好美德，形成愛糧節(jié)糧習(xí)慣。強化新聞媒體和社會輿論監(jiān)督，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。大力推進綠色倉儲及糧油適度加工等流通各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損工作。

　　《通知》要求，各級政府要切實承擔(dān)保障本地區(qū)糧食安全主體責(zé)任，強化對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表補缺補漏，確保各項考核指標(biāo)全面完成。堅持從嚴(yán)考核，對未完成重點考核目標(biāo)任務(wù)的，約談?wù)饕?fù)責(zé)同志。強化考核成果應(yīng)用，確保保障糧食安全的責(zé)任、舉措、工作落實到位。推動出臺《福建省糧食安全保障條例》，為依法管糧提供法治保障。

　　（記者 盧金福）