原標(biāo)題：警力一盤棋 治安無盲區(qū)

　　長樂公安邊防大隊(duì)“四所一隊(duì)”聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制觀察

　　過去五個(gè)月，長樂公安邊防大隊(duì)在臨空港片區(qū)破獲侵財(cái)性案件109起，摧毀盜竊團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人16名，臨空港片區(qū)侵財(cái)性案件發(fā)案數(shù)同比下降34.7%，破案數(shù)同比上升23.8%。

　　這是長樂公安邊防大隊(duì)探索推行臨空港片區(qū)“四所一隊(duì)”聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制交出的成績單。

　　長樂臨空港片區(qū)是長樂市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引擎”和福州新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)日益繁榮活躍，當(dāng)?shù)刂伟残蝿莩霈F(xiàn)了小案高發(fā)且涉及面廣、跨區(qū)域流竄犯罪的特點(diǎn)，一度讓園區(qū)企業(yè)、過往游客很鬧心，也讓長樂公安邊防大隊(duì)感到“壓力山大”。

　　今年初，長樂公安邊防大隊(duì)積極探索臨空港片區(qū)“四所一隊(duì)”聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制，組織片區(qū)內(nèi)江田、漳港、文武砂、大鶴四個(gè)邊防派出所及福州公安邊防支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)一中隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，打造起無縫對接、合成高效的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制聯(lián)的是什么?它有哪些“干貨”?帶著這些疑問，近日，記者前往一探究竟。

　　巡邏處置聯(lián)動(dòng)，讓管防沒有“盲區(qū)”

　　“文武砂和漳港交界的‘十七孔’墾區(qū)盜竊案高發(fā)，我們?nèi)ツ抢锟纯础！?月29日中午12時(shí)許，文武砂邊防派出所民警盧航與機(jī)動(dòng)一中隊(duì)兩名戰(zhàn)士開展聯(lián)合巡邏。

　　“這些釣魚‘發(fā)燒友’經(jīng)常將錢包等財(cái)物直接扔在車上，去年這個(gè)路段就發(fā)生了多起盜竊案。”透過車窗，盧航他們看到一輛車子空無一人，手包、平板電腦卻扔在副駕駛座上。

　　“下去釣魚一定要把財(cái)物放好，你這樣很容易被人砸窗盜竊。”找到正在釣魚的車主林先生后，盧航上前提醒道。

　　“十七孔”墾區(qū)海域偏遠(yuǎn)且路況不好，過去巡邏時(shí)易被忽略，一些竊賊就趁機(jī)作案。“單靠我們一個(gè)所的警力真是防不勝防。”盧航說，實(shí)行“四所一隊(duì)”聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制后，他們和兄弟派出所聯(lián)合交叉巡邏，無形中對竊賊產(chǎn)生震懾，砸車窗盜竊等可防性案件總算壓下來了。

　　說話間，漳港邊防派出所民警林飔也帶隊(duì)轉(zhuǎn)到了“十七孔”墾區(qū)。兩人交流通報(bào)了巡邏中發(fā)現(xiàn)的防控重點(diǎn)和盲點(diǎn)問題，又分別帶隊(duì)巡邏去了。

　　記者了解到，2015年長樂臨空港片區(qū)邊防派出所接處警8490起，占整個(gè)福州邊防支隊(duì)轄區(qū)警情量的41.6%。過去，各邊防派出所疲于接案破案，沒有更多精力顧及巡邏防控，導(dǎo)致案件越破越多。現(xiàn)在，長樂公安邊防大隊(duì)整合“四所一隊(duì)”警力，成立專職聯(lián)勤治安防控機(jī)動(dòng)隊(duì)，根據(jù)警情發(fā)案規(guī)律，對轄區(qū)進(jìn)行“分區(qū)域、全覆蓋、有重點(diǎn)”的24小時(shí)巡邏，真正做到警力跟著警情走。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年5至9月份，長樂臨空港片區(qū)邊防轄區(qū)警情量與去年同期相比下降11.6%，侵財(cái)性案件同比下降34.7%，破案數(shù)同比上升23.8%。

　　警情信息聯(lián)通，使打擊更具“準(zhǔn)頭”

　　今年春夏之交，臨空港片區(qū)海濱接連發(fā)生多起砸車窗盜竊案件。幾個(gè)派出所通過信息匯總和分析研判，發(fā)現(xiàn)這些案件的發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律幾乎一致，疑似同一伙嫌疑人所為。

　　“確定串并案思路后，我們‘四所一隊(duì)’就在聯(lián)合巡邏時(shí)進(jìn)行了有針對性的排查，并很快初步鎖定了兩名嫌疑人。”漳港邊防派出所所長李晶介紹說。

　　5月的一天，福州冉先生攜家人到漳港海濱游玩，沒一會兒的工夫，其車窗被砸碎，車內(nèi)筆記本電腦、數(shù)碼單反相機(jī)等物品被盜，損失上萬元。

　　“這很可能還是同一伙人所為。”李晶迅速向兄弟單位通報(bào)了案情。大家通過數(shù)據(jù)分析比對、嫌疑人活動(dòng)軌跡研判等多種手段，迅速展開偵查工作。當(dāng)天下午，兩名嫌疑人就被銜尾追擊的邊防民警人贓俱獲。

　　“警情信息聯(lián)通，就是對片區(qū)高發(fā)的警情或者巡邏中發(fā)現(xiàn)、協(xié)作單位報(bào)告的問題進(jìn)行匯總，研判分析發(fā)案時(shí)間、特點(diǎn)、規(guī)律以及相關(guān)數(shù)據(jù)，然后共同研究對策，使得防范打擊工作更有針對性。”李晶解釋道，“今年以來，我們已通過共享警情信息查破違法犯罪案件59起，抓獲各類嫌疑人72名。”

　　目前，集警用地理信息、視頻圖像管理、重點(diǎn)單位防控等指揮調(diào)度于一體的智能化聯(lián)勤合成作戰(zhàn)平臺進(jìn)入最后的安裝調(diào)試階段。屆時(shí)，臨空港片區(qū)的警情信息將得到最大限度地聯(lián)通交流，并通過視頻巡邏、圖像偵查等手段實(shí)現(xiàn)對警情的高效處置和精準(zhǔn)打擊。

　　重點(diǎn)案件聯(lián)辦，令隱性案件“現(xiàn)身”

　　“漳坂村有人報(bào)警，稱一輛電動(dòng)自行車被盜。”8月9日凌晨，正帶隊(duì)巡邏的江田邊防派出所民警林猛聽到車載電臺傳來的指令后，迅速向漳坂村方向趕去。

　　“巡查到恒華加油站附近小路時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人正騎著一輛電動(dòng)自行車，行跡可疑。”林猛回憶道，“那輛車特征與報(bào)警人描述基本一致，車后架上還載著不少東西。”

　　經(jīng)過現(xiàn)場盤查，發(fā)現(xiàn)車子電門鎖有明顯撬痕，后架上載著的，竟是5只電動(dòng)三輪車電瓶。在確鑿的證據(jù)面前，這名乃姓男子只好交代了先后在漳坂村和加油站附近盜竊電動(dòng)自行車和電瓶的事實(shí)。

　　“嫌疑人一口咬定是臨時(shí)起意，但他嫻熟的作案手法，騎著贓車?yán)^續(xù)盜竊的膽大貪婪，都不應(yīng)該是初犯作為。”長樂公安邊防大隊(duì)緊緊抓住這一疑點(diǎn)，抽調(diào)臨空港片區(qū)派出所骨干力量開展聯(lián)合調(diào)查。依托重點(diǎn)案件聯(lián)辦機(jī)制，邊防民警挖出了乃某在江田、漳港一帶盜竊電動(dòng)車或電瓶的“隱案”14起。

　　針對臨空港片區(qū)流竄作案多、隱性案件多的特點(diǎn)，長樂公安邊防大隊(duì)建立起聯(lián)合辦案機(jī)制，改變過去案發(fā)地派出所獨(dú)自辦案的做法，實(shí)現(xiàn)由大隊(duì)偵查隊(duì)牽頭，相關(guān)派出所刑事偵查組參加，并對接地方公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安、刑偵、技偵等部門，廣泛走訪群眾，深挖細(xì)研線索，實(shí)現(xiàn)“突破一點(diǎn)查明全案、查破一案挖出一串”的辦案目標(biāo)。

　　記者了解到，經(jīng)過近半年磨合，長樂公安邊防大隊(duì)聯(lián)合辦案機(jī)制已日臻成熟，截至9月底，已成功破獲系列盜竊案件17起。

　　為實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)改革探索點(diǎn)贊!

　　長樂公安邊防大隊(duì)探索臨空港片區(qū)“四所一隊(duì)”聯(lián)勤警務(wù)機(jī)制，亮點(diǎn)頗多。警務(wù)模式的調(diào)整變化，挖掘了潛力，激發(fā)了活力，警力困局得到有效突破，走出一條做大做強(qiáng)基層所隊(duì)的新路子。

　　“所隊(duì)聯(lián)勤”工作模式的推行，積極應(yīng)對當(dāng)前社會治安新形勢，形成了警力共享、責(zé)利共擔(dān)、難題共解的良好局面，有效解決了以往憑一所之力難以完成的難點(diǎn)工作，形成了工作合力，帶來了警務(wù)效能最大化，有效提升了公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)和社會面管控能力。

　　“所隊(duì)聯(lián)勤”工作模式的推行，不僅優(yōu)化辦理重特大案件的警力配置，提高了案件的偵破力度，同時(shí)對掌握社情民意、調(diào)解矛盾糾紛以及破小案、控發(fā)案等基礎(chǔ)工作也起到了重要作用，極大提高了公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、治安巡邏防控的水平，有效提升了群眾的安全感和滿意度。

　　這種著眼實(shí)戰(zhàn)的警務(wù)機(jī)制改革探索值得點(diǎn)贊!

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 黃燕云 通訊員 王家懌)