“調(diào)解每一起糾紛，都要以法育人，以理服人，以情動(dòng)人，使矛盾雙方當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，達(dá)到化干戈為玉帛的效果。”這是近日獲評(píng)福建省優(yōu)秀人民調(diào)解員、漳港街道調(diào)委會(huì)副主任鄭升經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)。10年來(lái)，他扎根基層，為民排憂(yōu)解難，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”的作用，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的贊許。

　　在鄭升的辦公室里，最引人注目的是一面寫(xiě)著“大公無(wú)私、為民服務(wù)”錦旗。原來(lái)在4月8日，一起 “農(nóng)民工被拖欠工資”問(wèn)題反映到漳港司法所，這群農(nóng)民工是為漳港某幼兒園做基建工程，因包工頭潛逃，承建商與農(nóng)民工之間關(guān)于工作量問(wèn)題無(wú)法確認(rèn)，導(dǎo)致工人工資無(wú)法發(fā)放，鄭升二話(huà)不說(shuō)立即找到承建商為農(nóng)民工討要工資，經(jīng)過(guò)兩天的協(xié)調(diào)，終于幫助農(nóng)民工討回了本屬于他們的工資，農(nóng)民工非常感激。

　　在調(diào)解工作中，鄭升深知提高自身素質(zhì)的重要性，沒(méi)有過(guò)硬的素質(zhì)就無(wú)法駕馭人民調(diào)解工作，甚至?xí)m得其反，掌握過(guò)硬的調(diào)解技術(shù)不僅是調(diào)解工作的需要，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。他認(rèn)真學(xué)習(xí)了一系列的法律法規(guī)，經(jīng)常向漳港法庭的法官請(qǐng)教調(diào)解工作中遇到的棘手難辦的糾紛，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累，逐漸成為一個(gè)能夠熟練化解各種矛盾的行家里手。

　　去年底發(fā)生的一起煤氣中毒死亡案件就是一個(gè)例子。蔡某、林某一對(duì)母女在使用鄭某出售的熱水器過(guò)程中因煤氣中毒身亡，雙方因此發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任糾紛，鄭升得知后，立刻聯(lián)合公安、法庭、工商、維穩(wěn)中心等有關(guān)部門(mén)前往調(diào)解，但因同時(shí)涉及到熱水器生產(chǎn)方，銷(xiāo)售方的責(zé)任確認(rèn)問(wèn)題，一直無(wú)法達(dá)成和解，而當(dāng)時(shí)春節(jié)即將到來(lái)，為確保社會(huì)安定穩(wěn)定，鄭升不辭辛苦，前往銷(xiāo)售方與其講解相關(guān)法律規(guī)定，與生產(chǎn)方談產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題，同時(shí)安撫受害者一方，通過(guò)鄭升的不懈努力，最終達(dá)成協(xié)議，避免了一場(chǎng)即將發(fā)生的群體性事件。

　　鄭升認(rèn)為，矛盾糾紛千變?nèi)f化，僅靠調(diào)解解決不了所有問(wèn)題。因此，在調(diào)解工作中，鄭升始終把工作重點(diǎn)放在“防”字上，認(rèn)真摸索研究各類(lèi)糾紛的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，采取有力措施，防范到位，對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的苗頭，化解在萌芽狀態(tài)。有一次，某養(yǎng)殖有限公司的一養(yǎng)殖場(chǎng)圍堰決口，沖垮了柯某的養(yǎng)殖場(chǎng)，造成池里的黃螺絕產(chǎn)，雙方就賠償問(wèn)題引發(fā)糾紛。得知這一情況后，鄭升及時(shí)主動(dòng)介入，當(dāng)天就促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，得到當(dāng)事人認(rèn)可，群眾滿(mǎn)意，防止了矛盾糾紛激化。

　　調(diào)解工作至關(guān)重要，但安置幫教和社區(qū)矯正工作是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也不能小覷。鄭升經(jīng)常深入村(社區(qū))走訪安置幫教對(duì)象和社區(qū)矯正人員及其家屬，為這些特殊人群送去關(guān)懷和溫暖，幫助解決他們生活難題。龍峰村楊某某夫婦均因涉嫌刑事犯罪被拘押在看守所，其育有一子一女，兒子楊某自幼患有腦癱，病情嚴(yán)重，女兒楊某因無(wú)法申報(bào)戶(hù)口在家待學(xué)，兩個(gè)孩子均由年邁的祖母予以照顧，無(wú)家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活十分困難。鄭升得知這一情況后，主動(dòng)伸出援手，幫助他們申請(qǐng)緊急救助款，同時(shí)還通過(guò)多方協(xié)調(diào)，最終幫助其女兒申報(bào)戶(hù)口同時(shí)免除了在幼兒園的費(fèi)用。

　　轉(zhuǎn)眼間，鄭升與調(diào)解工作打交道已有10年，由他調(diào)解成功的糾紛數(shù)不勝數(shù)，每次調(diào)解成功后面對(duì)當(dāng)事人會(huì)心的笑容和由衷的感謝，他都會(huì)說(shuō)：“這是我們調(diào)解員應(yīng)該做的。”

　　(記者 王憲政)