

作為十大民生工程之一,社會保障事關群眾切身利益。我市按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則,著力消除制度盲點。2013年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保298501人;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險分別參保38700人、45600人;“新農合”參合人數達503702人;企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、生育保險分別參保31876人、27490人、25615人;失業(yè)保險參保24498人;機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老、工傷、生育保險分別參保10403人、11378人、11378人。隨著各項保險參保面的深入,長樂人得以生活得有尊嚴、有保障、也更有希望。
“新農合”,有效緩解農民不敢看病和看不起病的問題
我市自2006年實行“新農合”以來,參合人數逐年增加。目前,全市“新農合”參合人數達50.37萬人,參合率達99.98%,基本實現了“應保盡保”。
為減輕參合農民的醫(yī)療費用負擔及有效利用衛(wèi)生資源,我市多次提高報銷比例,封頂線更是由2006年的2萬元提高到30萬元。新農合政府補助標準也逐年提升,從年人均40元提高到現在的340元,增長750%。全市財政補助資金從最初的2038多萬元提高到2013年的14947余萬元,增長633%。據統(tǒng)計,今年1—5月份,全市共87819人次的醫(yī)藥費用得到報銷補償,占參合人數的17.43%,新農合基金總支出達8066.75萬元,占年度新農合基金籌資總額的39.06%。其中住院補償達20263人次,補償費用7295.31萬元,人均補償3600元;特殊病種門診補償達7678人次,補償費用643.62萬元;普通門診補償達59878人次,補償費用127.82萬元,農民不敢看病和看不起病的問題得到有效緩解。
2007年10月,我市又全面啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點工作,把游離在城鎮(zhèn)職工和農民之外的居民納入醫(yī)保范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險國家政策補助每人每年從2007年的成年人150元、未成年人40元提高至現在的每人340元,參保人數也由2007年的2.2萬多人增加到4.56萬人。
“居民保”,讓更多居民老來無憂
2011年10月1日,我市正式啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,符合參保條件的60周歲以上老人可領到每月55元的基礎養(yǎng)老金。自去年12月起,我市實施更加惠民的“居民保”新規(guī)后,全市32.4余萬的參保居民每人每月可多領到30元基礎養(yǎng)老金。
據市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險管理中心主任黃啟尊介紹,養(yǎng)老金分為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金多繳費的人補貼更多。原來,我市城鄉(xiāng)居民的每年繳費范圍為100元-3000元不等30個檔次,政府補貼為30元-85元。對于重度殘疾人,政府為其代繳保費,每人每年100元;對低保戶、計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員、重度殘疾人、重點優(yōu)撫對象等繳費困難群體,政府為其代繳每人每年50元的保費。
黃啟尊提醒道,參保人員從其辦理“待遇領取到齡通知表”手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金,所以參保居民必須在60周歲當年生日前到村居辦理該手續(xù),否則錯過期間的養(yǎng)老金不補發(fā)。
“多繳費多補貼,所以我就給自己選了3000元的最高繳費額度。”鶴上鎮(zhèn)今年52歲的林大叔說,再過幾年自己就滿60歲了,到時他就能按時領取養(yǎng)老金了,感謝黨和政府的好政策,讓他今后的晚年生活有了保障。
各種保障更加全面、水平更高
記者從市民政局了解到,我市的城鄉(xiāng)低保標準一直處于全省中上水平。我市自2013年8月1日提高城鄉(xiāng)低保標準,其中農村低保從200元/月提高到260元/月,城市低保從370元/月提高到400元/月。而今年國家頒布《社會救助暫行辦法》后,長樂的城鄉(xiāng)低保標準將由福州市統(tǒng)一提標。
不僅如此,自今年7月6日起,我市醫(yī)保參保居民在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院普通門診年度報銷限額由600元提高到1000元。同時,再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡等也納入了居民醫(yī)保(成年人)門診特殊病種范圍。
近年來,隨著制度的從無到有,保障水平的從低到高,過去,被排除在“社會保障大門”之外的城鄉(xiāng)居民,享受到了越來越完善的社保服務,感受到了真真切切的政策陽光。
當“溫暖”的社保“政策陽光”照到每一名群眾身上時,歡欣和笑臉成了大家共同的表情。市醫(yī)保中心有關負責人表示,過去,他們到居民家里宣傳醫(yī)保政策時,群眾很不理解,很冷漠。現在,當他們上門為老弱病殘人員辦理參保服務時,群眾對他們都是笑臉相迎。
【言論】
讓政策“陽光”普照每個群眾
如果說社會保障制度是人民生活的“保障網”,那么,近年來,經過我市各級黨委、政府和相關部門的努力,我市的“保障網”正逐漸完善、牢固,為促進我市經濟增長和社會發(fā)展發(fā)揮出不可替代的作用。
對于一個城市來說,民生的改善和保障是為政者的根本。而對于廣大群眾而言,社會保障體系就像一把“保障大傘”,它解了燃眉之急,解了后顧之憂,并帶去了黨和政府的關心與溫暖。在“以人為本”的今天,我市一直堅持百姓為先,把為群眾辦實事、解難題作為不變的職責,想問題、定政策、辦事情始終著眼于大多數群眾的切身利益,把政策導向作為實現社會公平的調控手段,不斷擴大保障范圍、增強保障能力、提高保障水平,努力實現社會公平,促進社會和諧發(fā)展,使廣大群眾在經濟和社會全面協調發(fā)展中享受到更多實惠。
(記者 黃燕云)