幫助貧困計(jì)生母親脫貧的“幸福工程”實(shí)施10多年來(lái)，我市不斷創(chuàng)新運(yùn)作模式，逐漸加強(qiáng)政府和企業(yè)的作用，增強(qiáng)計(jì)生貧困家庭發(fā)展能力。

　　按“幸福工程”現(xiàn)有規(guī)定，政府貸款給每戶計(jì)生貧困母親一年1萬(wàn)元用于啟動(dòng)項(xiàng)目，但是散戶式的發(fā)展往往收效甚微，我市積極嘗試以參與股份制企業(yè)分紅的運(yùn)作模式幫助計(jì)生貧困母親脫貧致富。其中金峰鎮(zhèn)、松下鎮(zhèn)、首占鎮(zhèn)、古槐鎮(zhèn)的“企業(yè)+政府+計(jì)生戶”和文嶺鎮(zhèn)的“雙協(xié)會(huì)+基地+計(jì)生戶”運(yùn)作模式，都發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)企業(yè)家慈善捐款幫助計(jì)生貧困母親，以企業(yè)保障收益，以協(xié)會(huì)增強(qiáng)計(jì)生戶的自我發(fā)展能力和“造血”功能，收到了良好效果。

　　“去年底，在上級(jí)下?lián)茼?xiàng)目款100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)從慈善總會(huì)撥出200萬(wàn)元作為配套資金，保證每戶扶助金達(dá)到3萬(wàn)元，總計(jì)300萬(wàn)元投資于長(zhǎng)樂(lè)市鑫星針織有限公司，產(chǎn)生的年固定收益12%用于幫扶100戶計(jì)生貧困母親，每戶每年可以領(lǐng)到3600元。”金峰鎮(zhèn)分管計(jì)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝春光告訴記者。

　　把錢投入企業(yè)如何保證資金安全?謝春光說(shuō)，金峰鎮(zhèn)所選擇投資企業(yè)的運(yùn)作、管理、效益等是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察的，鑫星針織有限公司位于三星村，該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的村書記陳文財(cái)以個(gè)人名義擔(dān)保資金的安全;金峰鎮(zhèn)和鑫星公司簽訂了《救助貧困母親合股投資合同書》，不定期到該公司調(diào)研，察看生產(chǎn)是否正常化，項(xiàng)目資金是否正常使用，確保“幸福工程”資金安全運(yùn)作，消除了計(jì)生貧困戶的疑慮。據(jù)了解，目前全市有7家企業(yè)參與“幸福工程”投資運(yùn)作。為了擴(kuò)大幫扶救助面，我市還將陸續(xù)增加幫扶對(duì)象，吸收更多的貧困母親參股分紅。

　　如何確保幫助對(duì)象確實(shí)是貧困戶呢?謝春光的回答非常明確：“嚴(yán)格監(jiān)管是順利實(shí)施‘幸福工程’的保證，把好事做好，不做人情。”該鎮(zhèn)一開(kāi)始就對(duì)上報(bào)的100戶貧困計(jì)生母親進(jìn)行嚴(yán)格審核，逐戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，還要公示、黨政聯(lián)席會(huì)研究，確保名副其實(shí)。

　　其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，把“幸福工程”作為為民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)重要工程來(lái)抓，創(chuàng)新幫扶方式。文嶺鎮(zhèn)依托計(jì)生協(xié)會(huì)和蔬菜協(xié)會(huì)為服務(wù)平臺(tái)，以蔬菜基地為載體，誠(chéng)心為二女戶、獨(dú)生子女戶、計(jì)生困難戶服務(wù)，開(kāi)展送技術(shù)、送信息、送資金、送肥料、送種子、送溫暖等“六送”活動(dòng)，形成蔬菜種植示范基地和生育文明幸福家庭示范戶“兩個(gè)示范”，共有9戶二女戶和37戶計(jì)生困難戶從中受益，年戶均收入達(dá)到4萬(wàn)元，比加入雙協(xié)幫扶模式前年戶均增收1萬(wàn)元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前為止，我市已多渠道籌集幸福工程項(xiàng)目資金589.9萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)施幸福工程項(xiàng)目23批，滾動(dòng)投入救助資金1109.9萬(wàn)元，救助貧困母親1342戶，惠及4500多人，受救助的貧困計(jì)生母親人均年增收3000元左右，脫貧率達(dá)97%。

　　(記者 文可)