秀嶼區(qū)土海濕地公園 福建日報記者 王毅攝

　　從天馬山鳥瞰東圳水庫。 許武攝

　　綬溪公園岸綠水清。 福建日報記者 王毅攝

　　泗華溪畔，清水悠悠，景致宜人。許武攝

　　木蘭溪入海口落日景觀 許武 攝

　　東南網(wǎng)12月18日訊（福建日報記者 林劍波）黨的十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　莆田市委書記林寶金指出，隨著美麗莆田建設(shè)全面鋪開，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，各級各部門要深刻認(rèn)識環(huán)保工作面臨的新形勢，堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　全域綜合治理

　　木蘭溪發(fā)源于戴云山脈，干流總長105公里，流域面積1732平方公里，是莆田的“母親河”，為我省“五江一溪”重要河流之一。

　　木蘭溪流域雨量充沛，正常年份降雨量為1600至1800毫米，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利，但水位季節(jié)變化大，流程短，由于河道彎曲、斷面狹窄等獨(dú)特自然因素，使其成為極易發(fā)生洪災(zāi)之溪。

　　1999年10月中旬，一場臺風(fēng)過境，暴雨猛漲，木蘭溪轉(zhuǎn)瞬成災(zāi)。一夜之間，全流域倒塌房屋近6萬間、被淹農(nóng)田45萬畝，近3萬群眾轉(zhuǎn)宿他居、2萬學(xué)生被迫停課……10月17日，時任福建省委副書記、代省長的習(xí)近平同志趕赴莆田指導(dǎo)救災(zāi)。在木蘭溪決口的荔城區(qū)張鎮(zhèn)村一帶，面對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡Z氣十分凝重：“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了！”

　　木蘭溪從“不設(shè)防”到“不用設(shè)防”，前后經(jīng)歷了20年左右時間，凝結(jié)了幾代人久久為功的心血。2011年6月，木蘭溪防洪工程全面閉合。在結(jié)束木蘭溪洪水肆虐歷史之后，莆田市又提出了全流域防洪、生態(tài)、景觀綜合治理方案。

　　將木蘭溪流域的所有支流、河湖海統(tǒng)籌治理，保護(hù)植被、設(shè)置禁養(yǎng)區(qū)……一個宜居港城向世人踏步走來，一個生態(tài)文明的莆田樣本已露端倪。

　　“仙游現(xiàn)有56家生豬養(yǎng)殖場和16家禽類養(yǎng)殖場，都屬于規(guī)模化經(jīng)營，所有污水都實(shí)現(xiàn)無害化處理。”仙游縣畜牧獸醫(yī)局局長李景輝說，全縣有325個村居，畜禽可養(yǎng)區(qū)已減少到53個村居，都遠(yuǎn)離水功能區(qū)和飲用水源地。

　　木蘭溪發(fā)源于德化縣戴云山脈，流經(jīng)仙游縣西苑鄉(xiāng)進(jìn)入莆田境內(nèi)。仙游地處山區(qū)，海拔高、地域廣，是眾多河流的起始點(diǎn)，也是重要飲用水源的所在地，擁有1個國家級水功能區(qū)，即木蘭溪源頭保護(hù)區(qū)，另有6個省級水功能區(qū)和4個縣級集中式飲用水源地。

　　2009年，莆田率全省之先，在水源地保護(hù)區(qū)周邊禁止新建畜禽養(yǎng)殖場，將木蘭溪干流兩岸1公里和匯水支流兩岸500米劃為禁養(yǎng)區(qū)，原有的養(yǎng)殖場全部取締，對騰出的土地進(jìn)行復(fù)墾，或者發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。莆田市還出臺了相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償政策，過去兩年，僅仙游縣就下?lián)?000多萬元生態(tài)補(bǔ)償資金，其中2000多萬元用于綜合整治。

　　木蘭溪周邊有大大小小360條支流，主要分布在下游南北洋地區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕娧睾佣樱丝诔砻埽由腺Y金缺口較大，生活污水歷來是個治理難題。“創(chuàng)新市場運(yùn)作和投融資模式，通過政府購買服務(wù)等方式，吸引社會資本參與治理。”莆田市市長李建輝說。

　　采用PPP市場化運(yùn)作模式，去年荔城區(qū)超額完成年度三格式化糞池新建和改造任務(wù)，共計6615戶。今年，荔城區(qū)計劃新建、改造1萬戶三格化糞池，涉及22個建制村，截至上半年，已累計完成9099戶。

　　不同于生活污水治理，工業(yè)廢水在園區(qū)內(nèi)集中處理。“一期建設(shè)規(guī)模日處理污水3.5萬噸，出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，是目前國內(nèi)污水行業(yè)最高排放標(biāo)準(zhǔn)。”在涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)濱海新城工業(yè)污水處理廠，福能水務(wù)投資發(fā)展有限公司董事長陳曉生說。

　　今年，木蘭溪流域水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率確保實(shí)現(xiàn)100%，干流水質(zhì)優(yōu)良比例不低于83.3%，力爭達(dá)到100%。

　　空氣污染防治

　　“從年初開始，就一直在研究籌劃，如何為打好污染防治攻堅戰(zhàn)找準(zhǔn)抓手。”莆田市環(huán)保局局長林秀峰告訴記者，“針對當(dāng)前存在的突出問題，制定了專項(xiàng)行動方案。只有目標(biāo)明確，才能做到有的放矢，一一攻破。”

　　從前兩年的數(shù)據(jù)來看，莆田市臭氧濃度處于超標(biāo)狀態(tài)，這與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

　　按照污染防治攻堅專項(xiàng)行動方案，2018年莆田空氣質(zhì)量指數(shù)力爭達(dá)到全省前三，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于95%，細(xì)顆粒物濃度等6項(xiàng)污染物指標(biāo)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)顆粒物濃度持續(xù)下降，臭氧污染得到有效控制。

　　“就生態(tài)環(huán)境保護(hù)來說，如水和大氣，不會因?yàn)樾姓^(qū)劃而分割，要打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，單靠一個地方的力量，效果不是很好，而是要整個區(qū)域聯(lián)合起來共建共治，才能達(dá)到治理的最佳效果。”莆田市委書記林寶金說。

　　今年，環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣污染防治工作會議在莆田召開，莆田、福州、泉州和平潭四方圍繞區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控進(jìn)行交流，并簽訂合作備忘錄。會議形成聯(lián)席會議制度，由四方輪流組織，原則上每半年一次；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，四方環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)，并分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系溝通；建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)預(yù)測到區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)輕微污染時，加強(qiáng)對高架源企業(yè)的監(jiān)管。

　　由于空氣是流動的，周邊污染源隨風(fēng)飄到莆田境內(nèi)。莆田曾邀請中國環(huán)境科學(xué)研究院專家做過一次調(diào)查，研究結(jié)論顯示，莆田境內(nèi)產(chǎn)生臭氧的本地源為21%，外地源占79%，加上莆田特殊的地理環(huán)境，污染源難以擴(kuò)散，導(dǎo)致臭氧超標(biāo)。

　　“近幾年，各地對大氣污染防控都做了不少工作，但關(guān)鍵還是要做好聯(lián)防聯(lián)控，就自身而言，要從源頭上管好當(dāng)?shù)氐奈廴驹础！逼翁锸协h(huán)保局副局長陳國水說，“從去年到今年，莆田下發(fā)了多份文件，采取了許多措施，力度是前所未有的大，成效正在顯現(xiàn)。”

　　據(jù)了解，莆田大部分企業(yè)安裝了UV光解、活性炭吸附、低溫等離子等工藝設(shè)備。三棵樹涂料是一家上市企業(yè)，位于荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主動淘汰工藝相對落后的舊設(shè)施，再次投入數(shù)百萬元，從國外引入一套先進(jìn)設(shè)備，通過“沸石轉(zhuǎn)輪蓄熱氧化燃燒”工藝，利用沸石分子篩的低溫吸附、高溫脫附特性，處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs，實(shí)現(xiàn)完全達(dá)標(biāo)排放。

　　營造城市綠心

　　莆田是全省最早建設(shè)綠道的城市之一，2009年就已建成鳳凰山沿渠景觀帶，是全市第一條綠道。

　　鳳凰山沿渠景觀綠道、綬溪公園綠道、泗華綠道……近年來，結(jié)合國家園林城市、森林城市和文明城市建設(shè)，莆田因地制宜，將建設(shè)綠道與百姓休閑、娛樂、游憩場所建設(shè)相結(jié)合，與體育健身、旅游觀光、特色小吃產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，與內(nèi)河整治、環(huán)境美化、文物保護(hù)相結(jié)合，大手筆打造功能完善、銜接有序、連通便捷的綠道網(wǎng)體系。

　　目前，全市已建成都市型、生態(tài)型、郊野型等3種類型綠道，綠道建設(shè)邁向多層面、多類型、多功能。

　　“這些綠道猶如‘綠色葫蘆串’，將獨(dú)立的公園、景區(qū)、休閑風(fēng)光串聯(lián)起來，為市民提供健身休閑場所，打造莆田‘慢生活’。”莆田市園林管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人朱蕭說，莆田仍在加快建設(shè)沿江、沿河、環(huán)湖、達(dá)山、通公園的慢行廊道和景觀休閑性慢行網(wǎng)絡(luò)，著重將綠道伸展開來，連線成片，形成系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。今年新建綠道40公里，實(shí)施鳳凰山沿渠綠道（鳳凰山莊至廣化寺段）、鳳凰山景區(qū)登山游步道、中心城區(qū)三大綠道閉合圈等項(xiàng)目。

　　此外，一條連接莆田面城一重山的壺公山、鳳凰山、天馬山、九華山、囊山等“五山”，直線距離約40公里的“空中綠道”——五山攬城綠道正在規(guī)劃建設(shè)中。該項(xiàng)目建成后，將成為莆田最高風(fēng)景線和最美“天路”。

　　堅持綠色發(fā)展、打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田、創(chuàng)建美麗中國示范區(qū)，是莆田的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗宜居城市，非一日之功。近年來，圍繞“百姓富、生態(tài)美”的建設(shè)目標(biāo)，莆田全面推進(jìn)綠道網(wǎng)和城市公園建設(shè)，打造功能完善、銜接有序、連通便捷、惠及民生的綠色生態(tài)體系，讓“綠色”在城市蔓延，處處可見，觸手可及。

　　今年，以開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提升年為契機(jī)，莆田重點(diǎn)打造木蘭陂世界遺產(chǎn)公園、土海濕地公園、綬溪公園等十大公園，改造提升現(xiàn)有城市公園，同時建設(shè)一批新的城市公園，豐富總面積達(dá)65平方公里的生態(tài)綠心，使水清、河暢與公園、綠道交相呼應(yīng)，襯托“荔林水鄉(xiāng)”特色。

　　位于城廂區(qū)霞林街道木蘭村的千年古堰木蘭陂是我省唯一的世界灌溉工程遺產(chǎn)，也是全國五大古陂之一和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，歷經(jīng)千年風(fēng)、洪、潮水的考驗(yàn)，依然發(fā)揮著引水、蓄水、排澇、灌溉等水利作用，是莆田人民創(chuàng)業(yè)精神的重要象征。以世界灌溉工程遺產(chǎn)作為基點(diǎn)建設(shè)的木蘭陂世界遺產(chǎn)公園，被列為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提升年重點(diǎn)打造的“十大公園”之一，一直備受關(guān)注。一個多月以來，莆田市委書記林寶金、市長李建輝先后實(shí)地調(diào)研木蘭陂世界遺產(chǎn)公園核心景區(qū)項(xiàng)目，了解項(xiàng)目設(shè)計方案，推動項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　據(jù)莆田市水務(wù)集團(tuán)生態(tài)水系統(tǒng)投資有限公司總經(jīng)理蔡明賓介紹，木蘭陂世界遺產(chǎn)公園由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計，以木蘭陂水利文化作為底蘊(yùn)，綜合考慮溪、海、山、水系、灘地、人文價值、旅游休閑等要素，突出木蘭陂孕育繁榮昌盛的興化平原這一理念，規(guī)劃把木蘭陂、廣化寺、鐘潭等附近景區(qū)連成一體，充分挖掘各要素功能價值，打造集游賞休閑、運(yùn)動拓展、文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游等功能的“生態(tài)地標(biāo)”。