

記者14日獲悉,《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法》近日正式印發(fā),將于下月起實(shí)施,有效期5年。辦法明確,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)賬戶(hù)的公共收益可以用于開(kāi)展房屋保險(xiǎn)和體檢等事項(xiàng)的支出,為探索城鎮(zhèn)房屋保險(xiǎn)和體檢制度拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。
辦法所稱(chēng)的公共收益,是指利用住宅小區(qū)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的共有部分,依法開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)所產(chǎn)生的收益。包括但不限于:利用住宅小區(qū)的圍墻、道路、綠化帶、小區(qū)出入口或者大門(mén)、建筑物外立面、樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等所得的經(jīng)營(yíng)收入;利用公共場(chǎng)地、公共道路停放車(chē)輛收取的場(chǎng)地使用費(fèi);利用公共場(chǎng)地?cái)[攤、引進(jìn)自助售賣(mài)機(jī)或者快遞柜等收取的進(jìn)場(chǎng)費(fèi);利用業(yè)主共有的會(huì)所、游泳池(館)、健身室(館)等公建配套用房或者場(chǎng)地進(jìn)行租賃或者經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入;公共收益利息收入;處置經(jīng)業(yè)主同意報(bào)廢的共用設(shè)施設(shè)備回收殘值產(chǎn)生的收入;利用架空層等公共空間經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入;其他依法屬于業(yè)主共有的收入。
辦法明確,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等,利用住宅小區(qū)業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有。
辦法明確,前期物業(yè)服務(wù)期間,公共收益未存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)前,需要使用公共收益對(duì)共有部分進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)由居(村)民委員會(huì)、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)就公共收益使用、管理等事項(xiàng)征求業(yè)主意見(jiàn),并形成業(yè)主共同決定后實(shí)施。業(yè)主大會(huì)成立后,住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營(yíng)、收益的使用和分配應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)同意,并在物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約中作出約定。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)賬戶(hù)的公共收益可以用于維修、更新和改造住宅小區(qū)電梯、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部分以及業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等公共開(kāi)支,也可以用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、水電公攤費(fèi)用、開(kāi)展房屋保險(xiǎn)和體檢以及業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)支出。
辦法簡(jiǎn)化公共收益使用程序,業(yè)主大會(huì)可在管理規(guī)約中或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)可依法征得業(yè)主同意后,采取一次性授權(quán)的方式,分別明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)使用公共收益的情形、條件、額度和程序。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)決定公共收益支出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向小區(qū)所在地居(村)民委員會(huì)、社區(qū)(村)黨組織報(bào)告。
辦法鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)(臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì))或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定住宅小區(qū)公共收益年度使用計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主依法表決同意后按計(jì)劃實(shí)施。
辦法指出,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)在每季度首月月底前,將上一季度的公共收益收入以及使用情況在住宅小區(qū)公告欄、樓道、電梯等醒目位置公示,公示日期不少于30日,并在省住建廳開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)公共收益信息管理系統(tǒng)上公示。公共收益收入以及使用情況也可以通過(guò)業(yè)主微信群等電子信息方式告知全體業(yè)主,同時(shí)抄送街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)。公示第四季度公共收益收支情況的,應(yīng)當(dāng)將該年度公共收益的收支情況一并公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)做好公共收益收支情況審計(jì):年度公共收益為5萬(wàn)元以下的,經(jīng)公示無(wú)異議的,可不進(jìn)行審計(jì);年度公共收益為5萬(wàn)元(含本數(shù))以上的,每年審計(jì)1次。(記者 李錦清)