5月28日上午，《福建省閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例（草案）》提交省人大常委會(huì)會(huì)議初審。《條例（草案）》把閩江、九龍江流域保護(hù)管理中存在的問(wèn)題納入法治軌道，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，打造“八閩幸福河”。

　　《條例（草案）》明確閩江、九龍江流域水資源保護(hù)與利用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及航運(yùn)等需要；對(duì)閩江、九龍江流域水量分配、生態(tài)流量、飲用水源保護(hù)、地下水資源保護(hù)、水土保持、河砂資源利用等方面作了規(guī)定；對(duì)生態(tài)公益林、天然林、流域水生野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境作出了實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)和嚴(yán)格管理的規(guī)定。

　　《條例（草案）》明確，省政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及閩江、九龍江流域所在設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大對(duì)流域水污染的防治力度，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染；按照各級(jí)政府職責(zé)和部門(mén)分工，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制、各類排污口排查整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、河湖水系連通、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、禁止劇毒化學(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、河湖岸線和濕地生態(tài)公園系統(tǒng)修復(fù)、防止入海河口河床下切和海水入侵、礦山生態(tài)修復(fù)等方面作出規(guī)定；健全完善閩江、九龍江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，對(duì)閩江、九龍江源頭和上游的水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能重要區(qū)域予以補(bǔ)償。

　　為確保法規(guī)的有效實(shí)施，《條例（草案）》設(shè)置了相應(yīng)法律責(zé)任條款：在閩江、九龍江干流、一級(jí)支流沿岸一千米或者一重山范圍內(nèi)，修建尾礦庫(kù)、傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾的法律責(zé)任；在閩江、九龍江流域開(kāi)放水域投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源以及在流域運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)用品的法律責(zé)任等。（記者 李暉）