福建保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)

　　今年1月~10月，民間投資同比增長(zhǎng)11.4%

　　14日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹福建省民間投資和工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。記者從會(huì)上獲悉，福建省已出臺(tái)九條措施保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方性保護(hù)、所有制歧視等問(wèn)題開展專項(xiàng)治理，截至11月底，已處置整改146件問(wèn)題事項(xiàng)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)去年貢獻(xiàn)了全省七成左右的稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值、科技創(chuàng)新成果、八成以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、九成以上的市場(chǎng)主體數(shù)，是福建省經(jīng)濟(jì)的特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在。民間投資占福建省投資總量的一半。今年1月~10月，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資同比增長(zhǎng)11.4%，比同口徑的全省投資高1.3個(gè)百分點(diǎn)，顯示福建省民間投資的活力和韌性較強(qiáng)。

　　近期，針對(duì)中小企業(yè)中標(biāo)難問(wèn)題，省發(fā)改委聯(lián)合工信、住建、交通、水利等部門制定實(shí)施保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的九條措施（以下簡(jiǎn)稱“九條措施”），著力破除各種隱性壁壘，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。

　　據(jù)悉，九條措施將設(shè)立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)線索征集專窗，建立健全面向社會(huì)長(zhǎng)期公開征集工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)隱性壁壘線索制度，形成線索征集、認(rèn)定、整改、反饋閉環(huán)管理機(jī)制。同時(shí)設(shè)置工程款支付查詢專窗，對(duì)接國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)，強(qiáng)化工程款項(xiàng)撥付結(jié)算在線監(jiān)管。

　　同時(shí)，九條措施還明確政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款、進(jìn)度款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)（扣除暫列金額）的10%，工程進(jìn)度款應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%。

　　此外，在持續(xù)改善市場(chǎng)投資環(huán)境，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘方面，省交通運(yùn)輸廳積極支持民間資本參與投資建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、建設(shè)方案等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，民間資本投資從港口泊位建設(shè)拓展到港口物流園區(qū)、水路運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)等建設(shè)領(lǐng)域。今年修訂了交通工程各類電子招標(biāo)投標(biāo)范本16冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位資格和業(yè)績(jī)要求，更大力度引導(dǎo)民營(yíng)資本參與工程建設(shè)。

　　省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年8月《福建省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》獲省政府批復(fù)實(shí)施，策劃生成了一大批重大項(xiàng)目，總投資10260億元，計(jì)劃到2035年完成投資8500億元，“福建水利的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目不斷策劃生成，為我們民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了很多的發(fā)展商機(jī)。”（記者 馮雪珠）