優(yōu)化營商環(huán)境 推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　福建省修改企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護條例

　　福州新聞網(wǎng)12月1日訊（記者 朱麗萍 文/攝）12月1日，記者從《福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護條例》新聞發(fā)布會獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提振企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者發(fā)展信心，推動福建省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，福建省修改企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護條例。此次修正案立足福建省企業(yè)發(fā)展壯大，堅持問題導(dǎo)向，將福建省在創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”、保護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益方面的有益探索和經(jīng)驗做法上升為地方性法規(guī)。

　　《條例》修改主要亮點有哪些？

　　據(jù)悉，11月23日，省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議表決通過關(guān)于修改《福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護條例》的決定。修改后的《條例》共四十條，重點突出五個方面的亮點：

　　一是鼓勵守正創(chuàng)新，突出福建特色。“敢為天下先，愛拼才會贏”是福建企業(yè)家的精神特質(zhì)。本次修改將傳承弘揚福建企業(yè)家精神、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”以及保護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益等方面的最新實踐成果寫入條例，鼓勵和支持各類所有制企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展壯大，立足實業(yè)，興省強省。倡導(dǎo)社會各界營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍，寬容企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者在創(chuàng)新改革中出現(xiàn)的失誤，彰顯福建省一直以來尊重企業(yè)家、重視企業(yè)家的鮮明態(tài)度。

　　二是優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵所在。對此，《條例》明確，要持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政務(wù)環(huán)境，精準制定實施企業(yè)支持政策，完善政策執(zhí)行方式，及時回應(yīng)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的權(quán)益訴求，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；同時，進一步要求國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法履職、守信履約，營造“親”而有度、“清”而有為的良好環(huán)境；規(guī)定國家機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的，應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定期限支付款項。

　　三是強調(diào)公平競爭，提振發(fā)展信心。營造各類所有制企業(yè)公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的必然選擇。為了營造公平公正的發(fā)展環(huán)境，《條例》著力保障各類所有制企業(yè)公平競爭，明確在制定規(guī)劃政策、實施行政管理、開展項目合作等方面，不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置不平等的條件或者標準；銀行業(yè)金融機構(gòu)對本機構(gòu)工作人員為各類所有制企業(yè)辦理貸款的盡職免責條件應(yīng)當保持一致，在授信中不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置不合理條件和歧視性要求。

　　四是強化工作機制，鑄就“護企之盾”。企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護工作涉及面廣、政策性強，需要各部門密切協(xié)作配合。對此，《條例》建立起政府主導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)機制，通過整合相關(guān)部門的職責和力量，明確責任主體，形成工作合力。通過統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，完善企業(yè)維權(quán)投訴、舉報機制。同時，充分發(fā)揮社會組織的橋梁和紐帶作用，明確工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會以及行業(yè)協(xié)會、商會等可以采取多種方式維護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　五是強化權(quán)益保護，回應(yīng)社會關(guān)切。《條例》堅持問題導(dǎo)向，對侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益較為普遍、反映強烈的違法行為作出禁止性規(guī)定。規(guī)定行政機關(guān)、司法機關(guān)以及其他國家機關(guān)在承辦涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益的案件時，應(yīng)當依法維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；對于完成信用修復(fù)的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者，應(yīng)當依法依規(guī)及時調(diào)整或者解除懲戒措施并更新相關(guān)信息。司法機關(guān)應(yīng)當加強對虛假訴訟和惡意訴訟的審查力度；對于惡意利用訴訟打擊競爭企業(yè)，破壞企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者信譽的個人和組織，應(yīng)當依法追究法律責任。