水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。黨的十八大以來，全省水利系統(tǒng)深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，落實(shí)省委省政府治水興水決策部署，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代水利事業(yè)新跨越。

　　十年來，我省新建大中型水庫26座，骨干水網(wǎng)加速形成；農(nóng)村自來水普及率增至88.73%，高出全國平均水平約4.7個(gè)百分點(diǎn)；萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降64.1%、77.2%；水土保持率提升至92.63%，成為全國水土流失率最低的省份之一。

　　久久為功 水利建設(shè)新跨越

　　今年7月27日，“一閘三線”工程正式通水到福州長(zhǎng)樂區(qū)，來自大樟溪的優(yōu)質(zhì)原水為長(zhǎng)樂千家萬戶“解渴”。

　　“一閘三線”，即平潭及閩江口水資源配置工程，是全國重大節(jié)水供水水利工程項(xiàng)目之一，也是新中國成立以來福建跨度最廣、長(zhǎng)度最長(zhǎng)的水利民生工程。

　　歷史以來，閩江下游烏龍江南港包括長(zhǎng)樂取水口、福清閩調(diào)取水口及倉山城門取水口的水質(zhì)受咸潮入侵影響，福建省第一大島平潭島淡水資源匱乏，供水不安全、不穩(wěn)定，影響了數(shù)十萬人生活、生產(chǎn)。

　　“一閘三線”應(yīng)運(yùn)而生。歷經(jīng)1600多個(gè)日夜，“一閘三線”工程先后完成了永泰莒口水閘蓄水，輸水福清、長(zhǎng)樂、閩侯等地的任務(wù)，進(jìn)入沖刺決勝階段。今年是工程建設(shè)的收官之年，這一工程將讓近580萬人喝上優(yōu)質(zhì)水，為“大福州”及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市群的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　長(zhǎng)期以來，我省水資源配置時(shí)空分布不均，閩西北多、閩東南少，山區(qū)多、沿海少；汛期較長(zhǎng)，臺(tái)風(fēng)、洪澇、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害頻發(fā)，是全國防災(zāi)任務(wù)最重的省份之一。聚焦供水安全，福建高位推進(jìn)，水利建設(shè)迅速發(fā)展，水利投資連續(xù)4年突破400億元。

　　2012年，《福建大水網(wǎng)規(guī)劃》頒布實(shí)施。十年接力，全省累計(jì)投資225.30億元，新增大中型水庫26座、庫容量14.52億立方米；除險(xiǎn)加固各類水庫2170座，保護(hù)耕地451.83萬畝、人口1561.47萬人；經(jīng)過“福建省水利高質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，水利建設(shè)質(zhì)量考核連續(xù)2年位列A級(jí)行列。

　　近年來，長(zhǎng)泰枋洋水利樞紐、金鐘水利樞紐工程相繼建成投用；羅源霍口水庫大壩順利封頂；泉州白瀨水利樞紐工程大壩開倉澆筑；成功向金門、馬祖跨海輸水……隨著全省各個(gè)骨干蓄引調(diào)水工程建設(shè)順利推進(jìn)，一張“大水網(wǎng)”在八閩大地上徐徐鋪開。

　　高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度、高質(zhì)量的大中型水庫組成的骨干水網(wǎng)體系，系統(tǒng)提升了我省的供水保障、抗旱減災(zāi)能力——十年來，全省累計(jì)新增、恢復(fù)灌溉面積105.28萬畝，改善灌溉面積303.5萬畝；成功抵御了130余場(chǎng)暴雨、77個(gè)臺(tái)風(fēng)侵襲；與上一個(gè)十年相比，洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例由1.1%降至0.33%，特別是2012年、2018年和2020年因?yàn)?zāi)“零傷亡”。

　　改革創(chuàng)新 福建治水“有一套”

　　初秋的莆田，荔林水鄉(xiāng)顏色正好，木蘭溪串聯(lián)起的“百里風(fēng)光帶”水清岸綠，每天都有大量市民在河畔運(yùn)動(dòng)休閑，一片人水和諧的旖旎風(fēng)光。

　　木蘭溪下游防洪工程使木蘭溪實(shí)現(xiàn)了從水患之河到“變害為利、造福人民”的歷史轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，木蘭溪再次開啟綠色變革，以河湖長(zhǎng)制為抓手，全力打造全域幸福河湖。2021年，《莆田市以木蘭溪?jiǎng)?chuàng)建示范河湖引領(lǐng)幸福河湖建設(shè)》入選全國全面推行河湖長(zhǎng)制工作典型案例。

　　2017年，我省全面推行河長(zhǎng)制，通過創(chuàng)新組織架構(gòu)，逐步建立起省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)穿透”、河流湖泊山塘水庫“全覆蓋”的河湖長(zhǎng)組織架構(gòu)。如今，全省共有6886名河湖長(zhǎng)，265名河道法官、檢察官和1908名河道警長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了河河有人看、湖湖有人管。

　　筼筜湖治理成為廈門特區(qū)人水和諧典范，福州“大西湖”與內(nèi)河串聯(lián)起百姓的水岸和美生活，九龍江西溪“五湖四海”生態(tài)圈入選第二屆全國“最美家鄉(xiāng)河”……“河湖長(zhǎng)制”帶來“河湖長(zhǎng)治”，八閩上下“河河美美”，福建成為全國唯一河湖長(zhǎng)制連續(xù)5年獲得國家正向激勵(lì)的省份。

　　十年來，福建水利立法步伐全面提速，頒布實(shí)施了《福建省水資源條例》等4件地方性法規(guī)和《福建省河長(zhǎng)制規(guī)定》等5件省政府規(guī)章；在全國先行先試，城鄉(xiāng)供水、河長(zhǎng)制規(guī)定、水利風(fēng)景區(qū)等方面取得立法突破創(chuàng)新，主要涉水領(lǐng)域基本做到有法可依。

　　《長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐》向全球推廣；水利方面3個(gè)模式5個(gè)機(jī)制入列國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)推廣清單；在全國率先實(shí)現(xiàn)公益性小型水庫專業(yè)化管護(hù)縣域全覆蓋；創(chuàng)新政銀合作模式發(fā)布綠色金融產(chǎn)品“節(jié)水貸”……十年來，福建不斷為水利事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

　　水潤民生 提升群眾幸福感

　　9月21日上午，漳浦縣城鄉(xiāng)供水一體化中部萬安水廠（一期）、西北部片區(qū)（一期）工程正式開工，為黨的二十大勝利召開和國慶節(jié)獻(xiàn)上一份特殊的賀禮。

　　漳浦是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村飲水安全一直是漳浦縣突出的民生短板。2021年9月，總投資14.73億元的漳浦縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目簽約落地，建成后，全縣城鄉(xiāng)自來水普及率將提高到95%以上。

　　水的問題能不能解決好，直接關(guān)系到小康路上群眾的幸福感、獲得感、安全感。黨的十八大到“十二五”末，全省累計(jì)解決1255.18萬農(nóng)村居民、82.58萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問題，千萬農(nóng)民告別“飲水難”。“十三五”以來，我省持續(xù)推動(dòng)“城鄉(xiāng)供水一體化”建設(shè)，探索“建管一體、全域覆蓋，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”的供水體系。截至目前，已開工建設(shè)66個(gè)縣（市、區(qū)），完成投資166億元，越來越多鄉(xiāng)村從“有水喝”向“喝好水”跨越。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，我省累計(jì)投入水土保持資金187.33億元，打造水土保持生態(tài)清潔小流域1000多條；水土保持率由2012年的90.05%提升至2021年的92.63%；打造了一批“美麗河湖”，3個(gè)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)獲評(píng)全國優(yōu)秀。

　　“福建水利系統(tǒng)要持續(xù)辦好惠民水利實(shí)事，持續(xù)提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們要全面落實(shí)中央‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’重要要求，加快建設(shè) ‘一河一網(wǎng)一平臺(tái)’，全力推動(dòng)我省水利實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。”（記者 陳旻）