

近日,福建省發(fā)展和改革委員會、福建省財政廳、福建省水利廳、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四部門發(fā)布《關于穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》。
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委等部門關于穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》(發(fā)改價格〔2022〕934號)精神,穩(wěn)步推進我省農(nóng)業(yè)水價綜合改革,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、加快2022年改革實施
各地要充分認識推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革對于落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,保障國家水安全的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,聚焦解決重點難點問題,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。要切實將省發(fā)改委等四部門下達的年度改革實施計劃分解落實到具體地塊,并加快改革實施工作,保質(zhì)保量完成今年改革任務。
二、合理安排總體改革進度
各地要按照2024年底前基本完成改革任務要求倒排后幾年改革計劃,明確各年度預計新增改革實施面積,避免“前輕后重”,確保如期完成改革任務。各地水利部門要牽頭組織發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,按照《福建省水利廳關于做好復核確定2021年灌溉面積有關數(shù)據(jù)的通知》(閩水利〔2022〕658號)核查的耕地灌溉面積和大中型灌區(qū)名錄,認真梳理各地農(nóng)業(yè)水價綜合改革臺賬,各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)水利部門要于9月15日前匯總上報市級農(nóng)業(yè)水價綜合改革臺賬。
三、統(tǒng)籌推進體制機制改革
各地新增大中型灌區(qū)改造、高標準農(nóng)田(含高效節(jié)水灌溉)項目,要同步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,堅持工程建設與機制建立并重,統(tǒng)籌推進各項機制的協(xié)同落地。要將中央和省級財政支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革的資金主要用于精準補貼和節(jié)水獎勵,加強資金使用的管理和績效評價。各地也要加大財政投入,按規(guī)定統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)獎補資金等,多渠道落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金。要因地制宜創(chuàng)新工程設施管護模式,加強運行管護監(jiān)管,壓實管護責任、降低管護成本、促進節(jié)約用水、提升管護水平。
四、有序做好改革驗收工作
省級四部門近期將制定出臺《福建省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收辦法》,驗收內(nèi)容主要包括組織實施情況、改革任務完成情況和體制機制建設情況。各地要按照驗收辦法明確的驗收要求,在積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的基礎上健全完善改革的各項機制,認真做好驗收準備,并切實組織好驗收工作,做到條件具備一處,組織驗收一處。
五、建立“回頭看”機制
各地對已實施改革的區(qū)域要進行動態(tài)跟蹤,要評估各項機制的運行情況和實際成效,積極補缺補漏,完善政策措施,特別是要強化資金保障,持續(xù)鞏固已改革區(qū)域的改革成果,確保各項機制持續(xù)有效運轉(zhuǎn),建立健全促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的長效機制。省級將依托糧食安全責任制考核和最嚴格水資源管理制度考核,督促各地完善改革措施。
六、加強改革組織領導
各地要堅決落實改革主體責任,強化組織領導,加大宣傳力度,通過現(xiàn)場會、業(yè)務培訓、聯(lián)合調(diào)研、調(diào)度督導等多種方式加強改革推進。各地農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組或聯(lián)席會議要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究改革推進工作,解決突出問題,壓實部門責任。相關部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成工作合力,確保改革順利進行。