福建出臺14條措施促進人口增長 與經濟社會發(fā)展良性互動

　　對二孩三孩試行遞進式補助

　　近日，《關于促進人口增長與經濟社會發(fā)展良性互動的若干措施》印發(fā)。據(jù)悉，福建將施行四大方面14條措施，促進人口增長與經濟社會發(fā)展良性互動。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化人口和公共資源空間布局，包括4條措施：引導省內人口高效集中集聚，向沿海城市帶、山區(qū)中心城市、重點縣城流動集聚，加快推進兩大都市圈一體化，打破地區(qū)間的利益藩籬和行政壁壘，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展；支持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，促進農業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化；暢通勞動力要素有序自由流動渠道，支持福州、廈門等地進一步優(yōu)化人口落戶政策，深化公安戶政“放管服”改革；實行“人地錢編制”掛鉤政策，切實保障人口增長用地、資金、編制等公共資源需求。

　　強化以產業(yè)集群吸引人口集聚，包括3條措施：以打造四大萬億級支柱產業(yè)、做大做優(yōu)做強“四大經濟”為重點，加快提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，協(xié)同推進產業(yè)轉型升級和人口就業(yè)，推動產業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展，增強勞動力人口集聚能力；深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，積極培育和引進我省發(fā)展所需各類人才，優(yōu)化完善人才評價認定、使用、激勵等機制，并大力吸引高校畢業(yè)生、技術工人及其他務工人員來閩、留閩就業(yè)，建設多層次人才高地；實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善促進創(chuàng)業(yè)政策支撐，建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系，打造東南沿海創(chuàng)業(yè)熱土。

　　提高人口結構與經濟發(fā)展適配性，包括3條措施：探索建立生育補貼制度，對二孩和三孩試行遞進式生育、托育、教育、住房等方面補助，以補貼降低“養(yǎng)”的成本，并擴大普惠托育服務供給，鼓勵有條件的場所設立托育或看管中心，以服務減輕“育”的壓力；健全終身職業(yè)技能培訓制度，實施職業(yè)技能提升行動，不斷提高勞動人口技能素質，促進勞動人口適應技術變革和產業(yè)轉型；構建適應人口結構的產業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉型，發(fā)展壯大新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，鞏固發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)“蓄水池”功能，大力發(fā)展“銀發(fā)經濟”。

　　打造宜居宜業(yè)城市空間環(huán)境，包括4條措施：結合城市人口空間分布和增長趨勢，優(yōu)化布局教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務設施，提高公共服務質量水平，完善市政公用設施，加強城市綜合治理，全面提升城市功能品質；構建與人口發(fā)展相適應的公共服務保障機制，推進公共服務資源統(tǒng)籌布局和質量提升，支持公共服務數(shù)字化供給，發(fā)展在線教育、數(shù)字診療等公共服務新模式；健全以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系，加大力度解決新市民、青年人等群體住房困難問題；深入推進全面參保計劃，實現(xiàn)應保盡保、應享盡享，并加快實現(xiàn)社會保險跨省無障礙轉移接續(xù)，拓寬異地就醫(yī)門診、住院費用直接結算渠道，讓流動人口在閩可以享受到更便捷的醫(yī)保服務。（記者 趙錚艷）