為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，繼承發(fā)揚蘇區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作“一切為了人民健康”的優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)省紀(jì)委十一屆二次全會部署，將“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”納入2022年“點題整治”項目，省衛(wèi)健委結(jié)合我省實際，制定《關(guān)于“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”工作方案》。

　　整治目標(biāo)

　　通過加強(qiáng)三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院、“移動醫(yī)院”巡診項目，2022年重點推動千名醫(yī)師下基層，緩解群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”情況，促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升，進(jìn)一步建立完善巡診機(jī)制。其中——

　　從縣級以上醫(yī)院抽調(diào)1000名以上中高級職稱醫(yī)師進(jìn)入全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的相關(guān)單位進(jìn)行醫(yī)療幫扶；

　　省市級醫(yī)院結(jié)合對口幫扶等工作參與對應(yīng)縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支援工作；

　　“移動醫(yī)院”不定期前往各地特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)巡診，探索組建“行走的醫(yī)生 移動的醫(yī)院”，為基層群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　到10月底，25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院、所在地縣政府與輸出醫(yī)院簽訂三方幫扶合作協(xié)議；約有8000人次中高級職稱醫(yī)師下基層服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心，移動醫(yī)院巡診至少兩次。

　　到12月底，中高級職稱醫(yī)師下基層服務(wù)累計達(dá)10000人次，三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院人次達(dá)80人，進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，逐步建立上下聯(lián)動的巡診機(jī)制。

　　工作任務(wù)

　　（一）開展2022年度千名醫(yī)師下基層

　　受援單位為全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，支援單位為縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。支援單位按要求派駐醫(yī)師，結(jié)合醫(yī)療聯(lián)合體、對口幫扶等工作，原則上要求具有中級以上職稱的醫(yī)師，每月至少在受援單位工作1天。已經(jīng)按照對口幫扶在縣級醫(yī)院駐點工作的省市級醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)當(dāng)?shù)匕才抛龊弥гぷ鳌?/p>

　　支援期間，重點加強(qiáng)技術(shù)支援和管理指導(dǎo)、開展多種形式的幫扶以及開展疾病診療、健康宣教等巡回醫(yī)療工作。支援醫(yī)院根據(jù)受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)服務(wù)中心情況，以及當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)需求，幫助受援單位提升上轉(zhuǎn)率高、就醫(yī)需求大的常見病、多發(fā)病診療能力。以患者需求為中心，結(jié)合基層實際情況，推廣臨床適宜技術(shù)的應(yīng)用，不斷充實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和項目。

　　從規(guī)范診療行為、提升技術(shù)水平、優(yōu)化服務(wù)流程等方面進(jìn)行指導(dǎo)支持，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過組織專題講座、教學(xué)查房、病例討論、線上教學(xué)等形式對受援單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員主動學(xué)習(xí)的意識和能力，提升臨床技術(shù)水平。鼓勵有條件的單位可開展遠(yuǎn)程會診、影像、心電等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。

　　（二）加強(qiáng)三級醫(yī)院對口幫扶薄弱縣醫(yī)院

　　聚焦縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力薄弱縣，指定省級和廈門市級綜合實力較強(qiáng)的8家三級醫(yī)院采取組團(tuán)式“院包院”或“院包科”幫扶、托管、領(lǐng)辦等方式，對口幫扶25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院。支援單位是省市級三級醫(yī)院，受援醫(yī)院為25個薄弱縣醫(yī)院。

　　由受援縣醫(yī)院、所在地縣政府與輸出醫(yī)院簽訂幫扶合作協(xié)議，完善幫扶機(jī)制，明確權(quán)責(zé)義務(wù)，采取“院包院”“院包科”等組團(tuán)式幫扶，對照目標(biāo)落細(xì)落實幫扶任務(wù)。

　　輸出醫(yī)院圍繞幫扶重點，提高對口幫扶人員與受援醫(yī)院需求的匹配度，派出管理團(tuán)隊全面參與受援縣醫(yī)院運行管理，派出人員擔(dān)任縣醫(yī)院院長或副院長的，連續(xù)任職時間不少于2年；派出人員擔(dān)任縣醫(yī)院科室負(fù)責(zé)人的，連續(xù)任職時間不少于1年。其他下派專技人員可采用連續(xù)派駐、定期坐診、專家會診等方式開展工作。

　　（三）開展“移動醫(yī)院”巡診工作

　　依托省市高水平醫(yī)院實施“移動醫(yī)院”項目，在條件允許的情況下不定期安排“移動醫(yī)院”巡診，2022年重點面向龍巖、三明、寧德、南平等中央蘇區(qū)、革命老區(qū)組織巡診活動。