目前，八閩兒女上下齊心，凝聚發(fā)展磅礴動(dòng)力，努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福建篇章。

　　高質(zhì)量發(fā)展“四重奏”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　“十三五”以來(lái)，福建省綜合實(shí)力提級(jí)進(jìn)位，地區(qū)生產(chǎn)總值接連躍上3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元臺(tái)階。邁入“十四五”，福建加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強(qiáng)步伐，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展多點(diǎn)支撐局面，推進(jìn)新時(shí)代“數(shù)字福建”建設(shè)，加快建設(shè)“海上福建”，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。“創(chuàng)新、數(shù)字、海上、綠色”將奏響福建加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“四重奏”。

　　在創(chuàng)新方面，目前，福建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破6400家，初步形成福廈泉沿海科技創(chuàng)新走廊。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，培育形成集成電路和光電、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信、石化一體化、高端裝備等21個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　“十四五”時(shí)期，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。福建將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力優(yōu)平臺(tái)、強(qiáng)主體、聚人才、活機(jī)制，充分發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐作用。

　　在“數(shù)字福建”建設(shè)方面，2020年，福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)45%；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，新基建總體水平位居全國(guó)前列；5G基站實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上區(qū)域以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“千兆到戶(hù)”能力普及；數(shù)字政府建設(shè)深入推進(jìn)，全省依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率98%以上；遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全省所有三級(jí)公立醫(yī)院和83%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障卡覆蓋全省城鄉(xiāng)居民，智慧旅游實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。

　　近年來(lái)，福建陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用、數(shù)字絲路、人工智能、5G、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)、高清視頻、電子競(jìng)技等一系列政策文件，有力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　下一步，福建將重點(diǎn)抓平臺(tái)建設(shè)、抓招商引資、抓場(chǎng)景應(yīng)用、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、抓數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)。

　　在“海上福建”建設(shè)方面，2020年，福建海洋生產(chǎn)總值1.05萬(wàn)億元，居全國(guó)第3位，占GDP比重23.9%；海水養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品出口額、水產(chǎn)品人均占有量等指標(biāo)居全國(guó)首位；近岸海域國(guó)考點(diǎn)位優(yōu)良水質(zhì)（ⅠⅡ類(lèi)）比例82.9%，同比提升5.8個(gè)百分點(diǎn)。福建正推動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)提升，加快建設(shè)“海上福建”。

　　圍繞“到2025年建成海洋強(qiáng)省”的總體目標(biāo)，福建省海洋與漁業(yè)局會(huì)同福建省發(fā)改委牽頭編制了《“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，明確近五年福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)。福建將加快海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快漁港項(xiàng)目建設(shè)、加快“智慧海洋”建設(shè)，以此加快推進(jìn)海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善。同時(shí)，培優(yōu)做強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展、有序推動(dòng)漁旅融合發(fā)展，以此做大做強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　綠色經(jīng)濟(jì)方面，2020年，福建單位GDP能耗持續(xù)下降，四項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度均低于全國(guó)平均水平，12條主要河流Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例97.9%，九市一區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.8%，森林蓄積量7.29億立方米，森林覆蓋率66.8%，連續(xù)多年位于全國(guó)前列。

　　下一步，福建將把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局，以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

　　用足用好“改革招”，服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　2015年4月，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）掛牌成立。6年來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中邁大步走前頭。

　　聚焦“重點(diǎn)領(lǐng)域+關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力在投資、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、開(kāi)拓性創(chuàng)新，構(gòu)建了開(kāi)放和創(chuàng)新融為一體的新格局。在投資體制創(chuàng)新方面，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，負(fù)面清單縮減至30項(xiàng)。創(chuàng)新“三證合一、一照一碼”，推進(jìn)商事登記制度從企業(yè)設(shè)立到注銷(xiāo)退出的全鏈條改革；創(chuàng)新關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)、貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管、原產(chǎn)地簽證改革、國(guó)際船舶聯(lián)合登臨檢查等，大幅提高通關(guān)效率。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)行企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯制，降低跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)和外幣資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入門(mén)檻，企業(yè)融資更加便利。完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”綜合管理體制，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，設(shè)立自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)行政、司法、海關(guān)等保護(hù)有效銜接，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)友好型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　聚焦“治理體系+治理水平”，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索管理模式創(chuàng)新，深化“放管服”改革，查找短板弱項(xiàng)，著力減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，有效提升治理能力、治理水平，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的服務(wù)體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和企業(yè)需求導(dǎo)向，持續(xù)取消、調(diào)整、下放省級(jí)審批權(quán)限。探索實(shí)施“證照聯(lián)辦”“一企一證”“證照分離”改革。建成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用信息公示和跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。推行“一窗辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。政企聯(lián)合推動(dòng)低壓辦電“零投資、零等待”。試點(diǎn)開(kāi)展合作制公證機(jī)構(gòu)。建立多元化糾紛解決機(jī)制，積極推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法務(wù)先行區(qū)，提升法律服務(wù)水平。

　　以通促融、以惠促融、以情促融，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

　　今年，福建突出以通促融、以惠促融、以情促融，在各方面加強(qiáng)兩岸交流合作，堅(jiān)持先行先試，大力推進(jìn)應(yīng)通盡通、能通先通，不斷落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企優(yōu)惠政策，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企在大陸的第一家園。

　　以通促融，建設(shè)“往來(lái)最便捷、合作最緊密”的第一家園。

　　今年，福建著力提升閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作暢通，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合邁出更大步伐。上半年，全省新增臺(tái)資項(xiàng)目702個(gè)，同比增長(zhǎng)24.9%；實(shí)際利用臺(tái)資19.84億元，同比增長(zhǎng)7.8%；閩臺(tái)貿(mào)易額497.7億元，同比增長(zhǎng)28.4%。

　　對(duì)臺(tái)貨物中轉(zhuǎn)通道作用顯現(xiàn)。莆田市羅嶼港口9號(hào)泊位完成40萬(wàn)噸級(jí)碼頭竣工驗(yàn)收。平潭開(kāi)辟平潭—臺(tái)灣海空聯(lián)運(yùn)通道，二橋三線通道項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

　　以惠促融，建設(shè)“政策最開(kāi)放、服務(wù)最貼心”的第一家園。

　　積極落實(shí)惠臺(tái)利民政策措施。截至目前，中央“31條措施”在福建落實(shí)率已達(dá)100%；中央“26條措施”和“農(nóng)林22條措施”在福建先行實(shí)施各有20條；福建省“66條實(shí)施意見(jiàn)”全面落實(shí)，“融合發(fā)展42條”落實(shí)率達(dá)92%，公布第一批225項(xiàng)落實(shí)同等待遇清單。

　　加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)“數(shù)字第一家園”一體化服務(wù)平臺(tái)、中小臺(tái)企服務(wù)中心，臺(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心增點(diǎn)擴(kuò)面，各設(shè)區(qū)市均在“12345”便民服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)涉臺(tái)熱線并在行政服務(wù)中心設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)專(zhuān)窗，受理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)6400多件。

　　鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展若干措施，推動(dòng)設(shè)立閩臺(tái)青年鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)驛站和海峽兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)發(fā)展研究院，目前，全省累計(jì)有300多名臺(tái)灣青年建筑師參與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)，服務(wù)覆蓋170多個(gè)村。同時(shí)，已有5661名臺(tái)胞在閩取得技能人員職業(yè)資格。

　　以情促融，建設(shè)“交流最活躍、情感最融洽”的第一家園。

　　發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式、多層次對(duì)臺(tái)交流。今年，福建計(jì)劃舉辦“兩岸一家親·同胞伴我行”海峽兩岸題材歌曲征集評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、首屆閩臺(tái)青年（福州）古厝文化傳承研習(xí)營(yíng)等170多場(chǎng)次線上線下交流活動(dòng)，促進(jìn)閩臺(tái)交流。除積極籌備海峽論壇、海峽青年節(jié)等品牌活動(dòng)外，福建不斷加強(qiáng)涉臺(tái)交流基地發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，新批3家省級(jí)交流基地。目前，福建已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)兩岸交流基地83家。

　　福建臺(tái)港澳系統(tǒng)結(jié)合黨建活動(dòng)，開(kāi)展“我為臺(tái)胞臺(tái)企辦實(shí)事活動(dòng)”，成立多個(gè)調(diào)研組，深入臺(tái)胞臺(tái)企聚集區(qū)，在企業(yè)融資、用工、用地等要素保障方面提供服務(wù)。

　　增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中奮力打造民生暖色，鑄就成色十足的高品質(zhì)生活。

　　福建全面強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。開(kāi)展護(hù)校安園行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾滿意度和安全感。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，讓生態(tài)“高顏值”成為打造宜居宜業(yè)生活的底氣。

　　福建全面統(tǒng)籌，精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，出臺(tái)擴(kuò)崗留工穩(wěn)就業(yè)“14條”措施，今年上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.85萬(wàn)人。

　　在教育領(lǐng)域，福建制定加快基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系。

　　扎實(shí)推進(jìn)健康福建建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。福建統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，闖出一條醫(yī)改新路，建成投用一批醫(yī)院，以?xún)?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的穩(wěn)步擴(kuò)容助力人民群眾高品質(zhì)生活。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。新形勢(shì)下，福建立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，乘勢(shì)而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，努力將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”壓穩(wěn)壓實(shí)，讓鄉(xiāng)村生活充滿更多詩(shī)情畫(huà)意。

　　推進(jìn)文化惠民建設(shè)。近年來(lái)，福建推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，全民閱讀、農(nóng)家書(shū)屋、“三下鄉(xiāng)”“百姓大舞臺(tái)”融入百姓生活；線上線下開(kāi)展“舞動(dòng)中國(guó)夢(mèng)”廣場(chǎng)舞活動(dòng)，取得良好社會(huì)反響。

　　在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，福建深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，多辦強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的實(shí)事，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：中共福建省委宣傳部

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月03日 第14 版）