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福建:決戰(zhàn)決勝 圓夢(mèng)小康

http://www.duobangwang.com  2021-07-06 09:28:14   來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)  【字號(hào)

  慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

  中國(guó)共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,中國(guó)兌現(xiàn)了對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾!

  消息傳來(lái),作為拉開(kāi)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作序幕的地方,作為習(xí)近平總書(shū)記工作過(guò)十七年半的地方,自豪和喜悅洋溢在八閩山海之間。

  “滴水穿石”的初心堅(jiān)守

  1日上午,蒙蒙細(xì)雨中,壽寧縣下黨鄉(xiāng)群眾聚集在電視機(jī)前,共同收聽(tīng)收看大會(huì)實(shí)況直播,見(jiàn)證激動(dòng)人心的歷史時(shí)刻。

  百口食堂是其中一個(gè)集中收看點(diǎn)。餐館老板王明壽15歲起就出門(mén)闖蕩,2016年在村干部動(dòng)員下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開(kāi)了這家餐館,生意越來(lái)越好。

  王明壽說(shuō),之所以給餐館取名百口食堂,是希望下黨的人氣越來(lái)越旺。回憶起過(guò)去在外飄的感覺(jué),他說(shuō),如今的日子,踏實(shí)。

  王明壽的家鄉(xiāng),曾是無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所的“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,是習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛的地方。

  習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間,曾三進(jìn)下黨,訪貧問(wèn)苦,現(xiàn)場(chǎng)辦公,為民解憂,鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”,早日擺脫貧困。2019年8月4日,他又給下黨的鄉(xiāng)親們回信,鼓勵(lì)大家走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

  下黨干部群眾不負(fù)重托:曾經(jīng)“地僻人難至”,如今成為“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”;曾經(jīng)“車(chē)嶺車(chē)上天,九嶺爬九年”,如今擁有5條進(jìn)鄉(xiāng)公路、10條通村公路;曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的山貨共享“下鄉(xiāng)的味道”公共品牌,經(jīng)由發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村物流上行至千家萬(wàn)戶……

  由下黨及閩東,由閩東及全省,習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”精神,始終貫穿福建扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,內(nèi)化為強(qiáng)大的精神內(nèi)核與動(dòng)力源泉,引領(lǐng)福建脫貧事業(yè)勇往直前。

  “決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。”黨的十八大拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。

  作為全國(guó)率先開(kāi)展有組織的開(kāi)發(fā)式扶貧的省份,福建減貧工作成效顯著,但區(qū)域發(fā)展不平衡,扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象分布點(diǎn)多面廣,扶貧成本高、脫貧難度大,因病因?yàn)?zāi)返貧致貧現(xiàn)象突出等難題,亟待逐一破解。

  省委書(shū)記尹力履新后的第一次調(diào)研,就來(lái)到下黨。他要求聚焦關(guān)鍵鄉(xiāng)、薄弱村、重點(diǎn)戶,集中力量、集中資源、集中幫扶,多措并舉鞏固脫貧成果,確保全面建成小康社會(huì)路上一個(gè)也不能少。

  有脫貧任務(wù)的設(shè)區(qū)市市委書(shū)記和市長(zhǎng),向省委省政府簽訂脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”;堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”,每位省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;建立考核督查制度,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力;每年按上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集財(cái)政扶貧資金……

  攻城拔寨的沖刺階段,福建干部群眾一鼓作氣、上下同心、盡銳出戰(zhàn),集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。

  “精準(zhǔn)扶貧”的制勝方略

  臨近晌午,江五全駕駛漁船回到漁港碼頭。作為曾經(jīng)的連家船民,從江上搬遷上岸居住已經(jīng)20余年了,他仍保持著江海捕魚(yú)的習(xí)慣。

  江五全是寧德福安市下白石鎮(zhèn)下岐村的村民。過(guò)去,他和周?chē)说募遥褪且蝗~長(zhǎng)七八米、寬不足2米的小船。由于常年蝸居逼仄的船艙,連家船民普遍身材矮小,雙腳彎曲變形,被人叫作“曲蹄”。

  20世紀(jì)末起,在時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下,福建這個(gè)最特殊最困難的群體斷窮根、離舊家,通過(guò)異地搬遷的“造福工程”,找到新天地。

  2000年11月初,時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平第二次前往福安下白石鎮(zhèn)下岐村。

  看到船民上岸后都有了穩(wěn)定收入、住進(jìn)新房,習(xí)近平很高興:“現(xiàn)在,我們不僅使他們搬上來(lái)、住下來(lái),還要讓他們富起來(lái),真正安居樂(lè)業(yè)過(guò)上好日子。”

  如今,在下岐村村委會(huì)的墻上,這句鏗鏘有力的指示依然醒目。

  “搬遷上岸20多年,整個(gè)村的發(fā)展變化翻天覆地。”下岐村黨支部書(shū)記鄭月娥介紹,搬上岸之后,漁民從原來(lái)單一的捕撈,到從事商貿(mào)、服務(wù)、建筑、養(yǎng)殖等多元化行業(yè)。

  異地搬遷脫貧,讓一批群眾徹底擺脫了貧困,也彰顯了扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。

  聚焦摘帽目標(biāo),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)功夫。2014年,福建對(duì)全省貧困人口進(jìn)行全面建檔立卡。隨后,全省組織開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡農(nóng)村貧困人口45.2萬(wàn)人,并按致貧原因進(jìn)行分類(lèi)分析。

  致貧原因千差萬(wàn)別,福建開(kāi)出精準(zhǔn)扶貧“藥方”,打出扶貧開(kāi)發(fā)“組合拳”——

  產(chǎn)業(yè)扶貧,激活內(nèi)生動(dòng)力。安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧發(fā)展資金,扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項(xiàng)目,做到有勞動(dòng)力的貧困戶都有1個(gè)以上項(xiàng)目。

  金融扶貧,精準(zhǔn)澆灌“扶貧之花”。建立總規(guī)模為8.2億元的扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款超40億元。

  搬遷扶貧,解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”問(wèn)題。連續(xù)27年將造福工程列為省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全省累計(jì)搬遷172萬(wàn)多人,整體搬遷7300多個(gè)自然村。

  教育扶貧,授人以魚(yú)又授人以漁。按規(guī)定免除學(xué)雜費(fèi)和提供助學(xué)資助、助學(xué)貸款,確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

  健康扶貧,免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。

  就業(yè)扶貧,托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。至“十三五”末,全省實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.21萬(wàn)人,就業(yè)率100%。

  “久久為功”的接續(xù)奮斗

  一只“跑步雞”,跑出小康新生活。

  江舉濤曾是龍巖市永定區(qū)仙獅鎮(zhèn)大嶺村的建檔立卡貧困戶。在扶貧干部的支持下,他開(kāi)辦家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展林下養(yǎng)殖,靠著適銷(xiāo)對(duì)路的“跑步雞”成功脫貧。然而,剛完成養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,突發(fā)的新冠肺炎疫情卻讓“跑步雞”成了“滯銷(xiāo)雞”。

  一籌莫展之際,本土電商平臺(tái)“土樓小農(nóng)人商城”帶來(lái)及時(shí)雨。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,江舉濤重新打開(kāi)銷(xiāo)路。如今,他的“跑步雞”養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到1000多只,成為致富帶頭人。

  為構(gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,龍巖動(dòng)員社會(huì)力量建立了供銷(xiāo)e家、龍盛菜菜姐、百農(nóng)匯等O2O平臺(tái),擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道,引領(lǐng)脫貧戶朝著更好生活接續(xù)奮斗。

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,久久為功的奮斗者們,正演繹著新故事。

  曾經(jīng)的武平縣城廂鎮(zhèn)云礤村守著好生態(tài)過(guò)窮日子。如今,云礤村民放下鐵鋤頭,端起綠飯碗,開(kāi)辦森林人家,發(fā)展森林康養(yǎng),走上了綠富共贏的振興之路。

  在紅土地泰寧縣,農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商快車(chē)。隨著物流體系日臻完善,“尋找泰味”“淘泰寶”等一批農(nóng)村電商平臺(tái)迅猛發(fā)展,帶動(dòng)新橋筍干、茶油、蓮子等一大批本土好物走出“深閨”,走向全國(guó)。

  全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。只有慎終如始,篤行不怠,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  貧困戶脫貧了,但返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,必須在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、著力完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制上下功夫。

  “我們建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)揮‘一鍵報(bào)貧’平臺(tái)等作用,將易致貧返貧人口納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。”省委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),福建對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行分戶建檔、單獨(dú)造冊(cè),選配經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的副科級(jí)以上干部掛鉤幫扶,每月至少入戶一次,每季度評(píng)估幫扶成效,多措并舉防止返貧。

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)深耕細(xì)作,福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端精品不足、大路貨產(chǎn)品比重大等問(wèn)題。

  特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程已全面啟動(dòng),計(jì)劃在“十四五”期間建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,打造100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、2000個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村,集中資金資源,解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。

  產(chǎn)業(yè)要興旺,鄉(xiāng)村要宜居。

  今年,福建啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng),全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)、農(nóng)房整治、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。

  征途漫漫,唯有奮斗。

  福建干部群眾正以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村全面振興新局面。

  (記者 鄭璜 張輝)