福州晚報(bào)記者 何佳媛

　　為全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》近日印發(fā)執(zhí)行。

　　《方案》提出，著力減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減成本，推動(dòng)各類審批事項(xiàng)流程再造，提升市場主體辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

　　放寬市場準(zhǔn)入，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)“非禁即入”。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單之外給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇。

　　把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，推進(jìn)分級分類監(jiān)管，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，為企業(yè)留足發(fā)展空間。

　　至2022年，全省營商環(huán)境水平位居全國先進(jìn)行列，群眾和企業(yè)獲得感顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造在福建更快捷、更方便、更易成功。

　　《方案》要求實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)等各類市場主體依法平等進(jìn)入市場，不得因所有制形式不同，設(shè)置或者變相設(shè)置差別化市場準(zhǔn)入條件，探索開展“一業(yè)一證”改革，試點(diǎn)“一證準(zhǔn)營”；規(guī)范政府采購和招投標(biāo)，探索建立“評定分離”等制度，推行全流程電子化招投標(biāo)；構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，研究制定市場主體初次輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰清單。

　　《方案》要求實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合，無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批，更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集成辦理、“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”；推動(dòng)137項(xiàng)高頻“跨省通辦”事項(xiàng)梳理入駐我省網(wǎng)上辦事大廳，推廣“異地代收代辦”省內(nèi)通辦模式；探索推行“上門辦”主動(dòng)服務(wù)，推行惠企政策“免申即享”；推動(dòng)部分高頻事項(xiàng)試點(diǎn)遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)，建設(shè)老年人辦事服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理中心；建立全省統(tǒng)一電子簽名體系，將省級政府部門核發(fā)的新增材料、新歸集電子證照，納入“免于提交”范圍。

　　《方案》提出，拓展小微企業(yè)線上融資渠道，探索開展房產(chǎn)抵押貸款自評估，開展小微企業(yè)應(yīng)急貸款試點(diǎn)；引導(dǎo)企業(yè)開展“共享用工”，開展部分職稱系列社會(huì)化評審；開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)，推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用；完善“執(zhí)破直通”和“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，探索實(shí)施簡易破產(chǎn)程序；擴(kuò)大企業(yè)簡易注銷適用范圍，壓縮公告時(shí)間，探索建立企業(yè)簡易注銷容錯(cuò)機(jī)制。