福州新聞網(wǎng)3月19日訊（福州日報(bào)記者 蔣雅琛）日前，省政府印發(fā)了《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（福建）工作方案》，明確了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單和32項(xiàng)典型試驗(yàn)成果清單。為什么要出臺這一方案，如何創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)？針對這些問題，省發(fā)改委進(jìn)行了解讀。

　　出臺背景

　　2019年10月，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在前列、代表性引領(lǐng)性較強(qiáng)的浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省、河北省（雄安新區(qū)）先行先試，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，深化新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，福建省在充分吸收采納專家、企業(yè)等各方意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（福建）工作方案》。

　　方案思路

　　“方案有四個方面的總體考慮。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，方案堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、區(qū)域特色、多方協(xié)同。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革為目標(biāo)，構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要素流通不順暢、核心技術(shù)不夠強(qiáng)、轉(zhuǎn)型融合不深入、治理能力不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不匹配等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，開展針對性試驗(yàn)。

　　堅(jiān)持區(qū)域特色。重點(diǎn)總結(jié)推廣數(shù)字福建建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，圍繞“數(shù)字絲路”、智慧海洋、衛(wèi)星應(yīng)用等開展區(qū)域特色試驗(yàn)，為數(shù)字中國建設(shè)貢獻(xiàn)更多福建經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持多方協(xié)同。把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市場主體，形成多方聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的“全省一盤棋”機(jī)制。

　　主要內(nèi)容

　　《工作方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施保障三個方面內(nèi)容。

　　總體要求是：到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬億元以上，占GDP的比重達(dá)50%以上，建成數(shù)字中國樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、智慧海洋和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“數(shù)字絲路”核心區(qū)。

　　《工作方案》包括5大重點(diǎn)任務(wù)：

　　加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。提出加快建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高水平創(chuàng)新平臺。每年遴選公布一批數(shù)字龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等創(chuàng)新企業(yè)清單，編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜。實(shí)施電子信息及數(shù)字產(chǎn)業(yè)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定行動，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動。建設(shè)省級數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景滾動推進(jìn)項(xiàng)目庫。實(shí)施海絲空間信息港工程。

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，創(chuàng)建一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”行動，加快實(shí)現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。建立城市綜合管理服務(wù)平臺，實(shí)施智慧社區(qū)工程。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心（一期）和監(jiān)管服務(wù)平臺。

　　推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，建立健全數(shù)據(jù)要素市場。提出建設(shè)完善人口、法人、社會信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫、電子證照等重點(diǎn)資源庫、行業(yè)（主題）數(shù)據(jù)庫。依法有序向社會開放與民生緊密相關(guān)、社會迫切需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源。成立市場化、公司化運(yùn)作的省級公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)交易，培育數(shù)據(jù)開發(fā)市場主體。

　　加快建設(shè)“數(shù)字絲路”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作核心區(qū)。提出加快建設(shè)廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”信息化平臺建設(shè)。打造福州全球數(shù)字教育資源生產(chǎn)基地，建設(shè)南平人工智能產(chǎn)教融合基地。推進(jìn)廈門、泉州打造海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)數(shù)字“第一家園”對臺一體化服務(wù)平臺。

　　加快推進(jìn)數(shù)字新基建，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力。提出扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)，爭取國家一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心在我省布局。實(shí)施智慧交通、智慧能源、智慧水利、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧生態(tài)、智慧海洋、智慧廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置平臺。