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　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。福建省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，從疫情防控，到做好“六穩(wěn)”“六保”，從制止餐飲浪費(fèi)，到護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，讓監(jiān)督重點(diǎn)與重大決策部署同頻同步。

　　福建省明溪縣，望著正在開展內(nèi)部裝修的工程樓主體，瑞博奧脫氧核糖及衍生物生產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳振昌長舒了一口氣。

　　大半年以前，陳振昌還滿心焦慮——疫情耽誤了工期，籌錢也犯難。幸虧趕上縣紀(jì)委監(jiān)委開展“六穩(wěn)”“六保”專項(xiàng)監(jiān)督，督促相關(guān)部門及時(shí)開展銀企對接，銀行順利放貸，項(xiàng)目才得以重啟。“今年下半年就能開始試生產(chǎn)。”陳振昌說。

　　突出政治監(jiān)督，如何踩準(zhǔn)點(diǎn)、督到位？從疫情防控，到做好“六穩(wěn)”“六保”，從制止餐飲浪費(fèi)，到護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，福建省紀(jì)委監(jiān)委突出“見人”“見事”——把抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，讓監(jiān)督重點(diǎn)與重大決策部署同頻同步，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。

　　“見事”要聚焦靶心

　　強(qiáng)化日常監(jiān)督，黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里

　　“機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)采取哪些措施，每天剩的飯菜比以往縮減了多少？請?zhí)峁┙诘氖巢牟少I、用餐人數(shù)和配餐臺賬。”2020年11月16日，福建省將樂縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組走進(jìn)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，與縣政府辦工作人員一道就制止餐飲浪費(fèi)工作開展監(jiān)督檢查。

　　“機(jī)關(guān)食堂仍存在取餐浪費(fèi)情況，提醒標(biāo)志沒有上墻……”問題當(dāng)場發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場反饋，要求立馬整改落實(shí)。

　　習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示后，福建省紀(jì)委監(jiān)委緊盯各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員等重點(diǎn)對象，強(qiáng)化日常監(jiān)督。日常監(jiān)督力量將相關(guān)職能部門納入其中，查得更準(zhǔn)，督得更細(xì)——這種“嵌入式”監(jiān)督的辦法，如今已成全省常態(tài)。

　　政治監(jiān)督的首要任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。去年9月，福建印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步聚焦“靶心”，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查，讓監(jiān)督重點(diǎn)與重大決策部署同頻同步，確保落實(shí)不折不扣。

　　黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。福建省紀(jì)委監(jiān)委把紀(jì)律挺在疫情防控一線，第一時(shí)間派出10個(gè)工作組深入基層監(jiān)督防控措施落實(shí)情況；去年8月至9月，又組成工作組，深入各地開展“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，“面對面”督促地方黨委政府和省直有關(guān)單位。專項(xiàng)監(jiān)督分類梳理出200余件“政策清單”，分地區(qū)梳理出23個(gè)方面“問題清單”，最終形成六個(gè)方面工作建議，報(bào)送省委、省政府。

　　“將監(jiān)督貫穿于黨中央決策部署的每一項(xiàng)要求，做到哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就往哪里奔、往哪里監(jiān)督。”福建省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任李仰哲說。

　　“見人”要緊盯重點(diǎn)

　　既抓“關(guān)鍵少數(shù)”，又管“絕大多數(shù)”，抓好主體責(zé)任的向下傳導(dǎo)

　　政治監(jiān)督既要“見事”，也要“見人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”？

　　“突出對‘一把手’的監(jiān)督，推動(dòng)上級帶好下級，加強(qiáng)紀(jì)委對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督，做到既抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’又管住‘絕大多數(shù)’。”福建省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　從加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督，到加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督，再到開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話……福建省紀(jì)委監(jiān)委緊盯“少數(shù)關(guān)鍵”，協(xié)助省委推出制度“組合拳”，推動(dòng)上級“一把手”管好“下級一把手”。

　　針對某縣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)決策部署不到位，導(dǎo)致部分老建筑遭到破壞的問題，福建省紀(jì)委監(jiān)委對該縣前后任縣委書記和縣長進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，向福建省住建廳、文化廳發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，督促建立健全長效機(jī)制。

　　既抓“關(guān)鍵少數(shù)”，又管“絕大多數(shù)”，關(guān)鍵在于如何整合運(yùn)用監(jiān)督力量，抓好主體責(zé)任的向下傳導(dǎo)。

　　廈門市通過梳理38個(gè)市直部門落實(shí)主體責(zé)任方面存在的355個(gè)問題，抄報(bào)分管或聯(lián)系的黨員副市長，通過約談下級“一把手”傳導(dǎo)壓力、督促整改。三明市建立了政治生態(tài)研判、清單與報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)問題靶向監(jiān)督、違反政治紀(jì)律問題優(yōu)先處置等制度，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。寧德市梳理出四類監(jiān)督主體和重點(diǎn)對象，建立精準(zhǔn)分類、合理分工、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，深化對市管干部的政治監(jiān)督。

　　抓實(shí)要看“最后一公里”

　　跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決

　　政治監(jiān)督實(shí)效如何，要在“最后一公里”體現(xiàn)。

　　“光伏收益分配更陽光，心里更有底了。”在福建省大田縣武陵鄉(xiāng)，21戶農(nóng)戶前不久終于拿到了分紅。

　　這筆“陽光收益”，是大田縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督在一線跟進(jìn)“要”來的。根據(jù)大田縣委巡察移交問題線索，縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武陵鄉(xiāng)百束村2017年至2019年度的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目分紅款未及時(shí)發(fā)放。縣紀(jì)委監(jiān)委在督促落實(shí)整改的同時(shí)，向縣直有關(guān)職能部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出監(jiān)察建議書，要求舉一反三，立查立改。截至目前，大田已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村補(bǔ)發(fā)分紅款10萬余元。

　　此前，在做好脫貧攻堅(jiān)工作中，福建省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新方式方法，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，讓監(jiān)督在一線起效，向基層深度延伸。

　　扶貧惠民資金涉及部門多，資金監(jiān)管一度“九龍治水”。福建省紀(jì)委監(jiān)委探索打破職能部門“數(shù)據(jù)孤島”，構(gòu)建起扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管平臺。平臺橫向到邊——覆蓋11家省級資金主管部門，縱向到底——貫通省市縣鄉(xiāng)村五級。

　　廈門市海滄區(qū)嵩嶼街道，工作人員調(diào)出了2戶低保戶的經(jīng)濟(jì)比對情況。戶籍、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、就業(yè)、股票等31類信息一目了然。低保評定夠不夠格？用大數(shù)據(jù)“說話”更精準(zhǔn)。“運(yùn)用‘制度+科技’手段將資金底數(shù)‘統(tǒng)出來’、工作流程‘亮出來’、資金發(fā)放‘曬出來’，既使監(jiān)督常在，又為基層減負(fù)。做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。”福建省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 顏珂）

　　《人民日報(bào)》（2021年01月15日第11版）