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福建省紀(jì)委監(jiān)委干部掛鉤幫扶建寧縣貧困村紀(jì)事

http://www.duobangwang.com  2020-09-21 09:42:50   來源:福建日報  【字號

  脫貧,目標(biāo)是人,關(guān)鍵也靠人。

  三年前,省紀(jì)委監(jiān)委掛鉤幫扶建寧縣,并選派5名干部到該縣貧困村駐村。作為掛鉤單位,省紀(jì)委監(jiān)委牢記習(xí)近平總書記提出的確保老區(qū)蘇區(qū)一個都不掉隊的囑托,傾心傾情傾力做好掛鉤幫扶工作;作為掛鉤干部,第一書記們把身子撲在第一線,帶去幫扶的項目和資金,帶去脫貧的底氣與活力。經(jīng)過努力,5個村93戶建檔立卡貧困戶、288人相繼脫貧。2019年,建寧實現(xiàn)脫貧摘帽。

  如今,紅土地上生氣勃勃,“紅綠”輝映的脫貧畫卷已然繪就。從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興,全新的幫扶答卷寫得怎么樣?連日來,記者走進建寧,實地探訪山村發(fā)展的民生、產(chǎn)業(yè)、作風(fēng)之變。

  民生之變:補齊短板,規(guī)劃長遠(yuǎn)

  新雨后,走進建寧縣溪口鎮(zhèn)枧頭村。稻田平坦連綿,涼亭回廊點綴田疇間,老遠(yuǎn)就聽見青少年訓(xùn)練基地的嘹亮口號。

  村子今昔對比鮮明。

  “三年前剛到任時,村里不通自來水,洗漱都成問題。天黑后一盞路燈也沒有,2800人口的村子靜得出奇。”省紀(jì)委監(jiān)委下派第一駐村書記曹銳記憶猶新。

  枧頭村地處山下平原,地面吃不住水,曾修過許多引水用的竹、木管子“枧”,因此得名。十幾年來,村里一直是機井供水,三五戶合用一口井,用水要先抽水,費時費力。

  村支書羅國龍說,不是沒想過接引自來水,但從縣城布管到村里,存在幾百萬元的資金缺口。得知困難后,省紀(jì)委監(jiān)委專門協(xié)調(diào)各方確認(rèn)施工方案,并解決資金問題。2019年7月21日,主管通水,村里用水難的問題徹底解決。“看著自來水流進家門,臥床在家的老母親都高興地流淚了。”64歲的張友金說,枧頭村民居住分散,為了照顧各家用水,管道特意“繞路”。

  貧困戶阮明生成為村里的管道維修員,多了一份固定收入。“既不耽誤農(nóng)忙,還能為村里出力,干活特別有勁頭。”他說。

  “多虧了省紀(jì)委監(jiān)委,作為全縣人口第三大村,枧頭終于有了‘大’的樣子。”羅國龍說,三年多來,枧頭村干部群眾一起建起了幸福院、完成旱廁改造和太陽能路燈安裝,整個村子都亮堂起來了。

  坐落于金饒山腳下的濉溪鎮(zhèn)高峰村,同樣得到省紀(jì)委監(jiān)委干部掛鉤幫扶。近年來,高峰村探索鄉(xiāng)村旅游,去年,村里完成建設(shè)項目28個,金額達(dá)2800萬元,鄉(xiāng)村面貌日新月異。

  縣醫(yī)院整體搬遷項目、“一校三園”建設(shè)項目、農(nóng)村綜合環(huán)境整治項目……三年來,省紀(jì)委監(jiān)委通過扎實調(diào)研,摸清民生短板,督促推動民生工程實施,瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”精準(zhǔn)發(fā)力,將一張藍(lán)圖繪到底。

  產(chǎn)業(yè)之變:發(fā)展特色,提升成色

  建寧是農(nóng)業(yè)大縣,作為傳統(tǒng)的制種大村,枧頭村水稻制種收獲后,全村6000余畝耕地都成了冬閑田。能否盤活冬閑田,培育新產(chǎn)業(yè)?

  村民給曹銳澆了冷水,建寧是福建的“寒極”,莊稼扛不過嚴(yán)冬。“北方更冷,經(jīng)濟作物都能活哩。”曹銳不信邪,通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,聯(lián)系內(nèi)蒙古光大股權(quán)投資管理有限公司引進北方馬鈴薯。2018年秋天成功試種260畝馬鈴薯,平均畝產(chǎn)2000多公斤,每畝凈利潤2000多元。

  看到希望,建寧成立了福建北繁南種瑞豐農(nóng)業(yè)科技有限公司,加大投入。2019年,種植規(guī)模擴大到1000畝,采取“企業(yè)+家庭農(nóng)場+貧困戶”模式,帶領(lǐng)更多農(nóng)戶參與。去年,公司給村民發(fā)的勞務(wù)工資就有46萬元。

  為避免泡水、爛種、霜凍等風(fēng)險,曹銳還找了省農(nóng)科院專家,制定新的種植方案,為建寧培育新品種。今年,瑞豐公司開始試種新品種的馬鈴薯,計劃產(chǎn)量穩(wěn)定后就在全縣推廣,盤活全縣15萬畝的冬閑田。

  從枧頭村一路爬坡翻山,來到客坊鄉(xiāng)水尾村。村里的助農(nóng)商店人頭攢動,艾草加工的文創(chuàng)產(chǎn)品尤為緊俏。

  “去年艾草的銷售額達(dá)到26萬余元,今年種植規(guī)模增加到30畝。”省紀(jì)委監(jiān)委下派駐村第一書記詹志勛說,艾草一年可以采割2到3茬,一畝地至少收入2300元。

  兩年前,水尾村引進艾草種植技術(shù),但第一輪試種失敗了。為了搞清失敗的原因,詹志勛專門跑到福州進行樣本檢測,請來技術(shù)員蹲點指導(dǎo)。提高成活率后,他們成立了合作社,向種植戶傳授經(jīng)驗。去年,水尾村與福州大學(xué)開展合作,開發(fā)艾香、精油、坐墊等旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。

  放眼駐村干部掛鉤幫扶的建寧貧困村,處處是紅火景象。伊家鄉(xiāng)蘭溪村引進先進技術(shù),改良村集體茶山,改造老舊茶廠,打通種植和生產(chǎn)鏈條,既增加村集體收入,又讓20多位農(nóng)戶實現(xiàn)家門口就業(yè);省級傳統(tǒng)村落黃埠鄉(xiāng)羅源村持續(xù)保護古祠堂、古廊橋、古戲臺等珍貴古建筑,整治人居環(huán)境,修復(fù)生態(tài)環(huán)境,古韻越來越足,人氣旺起來……

  3年來,省紀(jì)委監(jiān)委累計幫扶46個項目,協(xié)調(diào)到位幫扶資金29.3億元,產(chǎn)業(yè)扶貧為建寧貧困鄉(xiāng)村發(fā)展注入了內(nèi)生動力。

  作風(fēng)之變:視野寬了,精氣神更足了

  “我們跑的是村民的事,但村民自己都不急。”“村干部也缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,工作跟著事情走。”駐村之初,對基層干部群眾存在的等靠要思想,幾位下派第一書記看在眼里,急在心上。

  水尾村是著名的“紅軍村”。近年來,村里修繕了閩贛基干游擊隊司令部、紅軍醫(yī)院、紅軍兵工廠、蘇區(qū)銀行等6個紅色遺址。但在后續(xù)保護、開發(fā)中,村民積極性并不高。

  凝聚人心靠機制。今年,村里開始探索村企合作的運營模式,引入專業(yè)公司,組建福建省閩贛紅色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司,共同經(jīng)營水尾紅色小鎮(zhèn)景區(qū)。為了爭取村民支持,7月1日起,公司先試運行一個月,再召開村民代表大會,廣泛征求改進意見。“外出打工的村民也回來了,大家積極出謀劃策,很是熱鬧。”客坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張俊說。

  “保底收入+利潤分成”的分配機制受到歡迎,即每年先確保村里12萬元固定利潤后,其余部分由村、企再各分50%,確保戶戶都有分紅。同時,公司優(yōu)先聘用村民參與用工、優(yōu)先購買本地農(nóng)產(chǎn)品。

  “如今全村上下充滿凝聚力,齊心協(xié)力探索‘紅+綠’的發(fā)展路子。”水尾村黨支部書記謝文雄表示,近一個月水尾村就吸引了2800多名游客,公司營收13萬元。

  為提振村干部的精氣神,駐村第一書記們辦法也不少。例如枧頭村把建章立制作為切入點,重新制定《村兩委干部管理辦法》、崗位職責(zé)等規(guī)章制度,并推行“兩委”干部集中辦公、一站式服務(wù)機制,既相互監(jiān)督促進,又方便群眾辦事。

  好作風(fēng)帶來新變化。6公里的溪枧公路“單改雙”項目征地涉及35戶,沒有一戶為難;疫情防控期間,村民嚴(yán)格遵守防疫要求,還有村民主動捐口罩1萬個……

  三年來,第一書記們和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钤谝黄稹⑾朐谝黄稹⒏稍谝黄穑⒉⒈3至司o密的血肉聯(lián)系。他們一致表示,要朝氣蓬勃再出發(fā),充分用好余下的駐村時間,再多做些實事,爭取為老區(qū)群眾、老區(qū)發(fā)展作出更大貢獻。

  脫貧是起點不是終點。今年6月,省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志在建寧調(diào)研中強調(diào),要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓群眾真正過上更好更幸福的生活。

  (記者 劉必然 嚴(yán)順龍)