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福建省人民代表大會關于動員全省人民全方位推動高質量發(fā)展超越的決議

(2020年9月15日福建省第十三屆人民代表大會第四次會議通過)

http://www.duobangwang.com  2020-09-16 16:10:30   來源:福建日報  【字號

  為深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真落實中共福建省委十屆十次全會部署,動員全省人民牢記囑托、凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為,全方位推動高質量發(fā)展超越,作出如下決議。

  一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強全方位推動高質量發(fā)展超越責任感使命感

  1.充分認識重大意義。全方位推動高質量發(fā)展超越是習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略;是以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任;是全面落實新發(fā)展理念、充分發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢、推動經濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階的重大歷史機遇。對于加快建設“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建,具有重大而深遠的意義。

  2.準確把握深刻內涵。全方位高質量發(fā)展超越,是充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)展超越,是體現(xiàn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展超越,是貫徹新發(fā)展理念、加快實現(xiàn)經濟高素質和生態(tài)高顏值的發(fā)展超越,是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展超越,是堅持以人民為中心、更加注重增強人民群眾獲得感幸福感安全感的發(fā)展超越。全省人民要倍感珍惜、乘勢而上,開創(chuàng)新時代新福建建設新局面。

  3.切實擔負神圣使命。全省各級各部門和廣大干部群眾,要切實提高政治站位,自覺服務大局,把全方位推動高質量發(fā)展超越,作為新時代新福建建設的鮮明主線和重大戰(zhàn)略,以實實在在的成效增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要切實增強緊迫感、責任感和使命感,在全省興起學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要按照省委十屆十次全會的具體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢,補齊科技創(chuàng)新、產業(yè)結構、居民收入等短板,全力實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展超越目標,努力譜寫新時代新福建新篇章,為促進祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

  二、增強信心、堅定決心,奮力實現(xiàn)全方位推動高質量發(fā)展超越目標任務

  4.更高標準錨定目標。按照《中共福建省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全方位推動高質量發(fā)展超越的決定》(以下簡稱《決定》)確定的總體要求、戰(zhàn)略目標、發(fā)展任務,堅持統(tǒng)籌安排、把握關鍵,突出重點、整體帶動,堅定全方位推動高質量發(fā)展超越的信心決心,科學謀劃新的目標和舉措;大力抓好九個方面重點任務,不斷深化閩臺各領域融合,確保到2025年,全方位高質量發(fā)展超越邁出重要步伐;到2030年,全方位高質量發(fā)展超越取得顯著成效;到2035年,全方位高質量發(fā)展超越基本實現(xiàn),“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)嶄新局面。

  5.更高質量創(chuàng)新發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新,保護和激發(fā)市場主體活力,加快福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,建設高水平創(chuàng)新型省份。深化供給側結構性改革,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,提高經濟綜合競爭力。實施擴大內需戰(zhàn)略,構建以國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。發(fā)揮經濟特區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)和“海絲”核心區(qū)等多區(qū)疊加的優(yōu)勢,不斷擴大高水平對外開放。提升中心城市和城市群的綜合帶動能力,深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設,推動形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。持續(xù)深化生態(tài)省建設,推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,著力解決與群眾密切相關的突出生態(tài)環(huán)境問題,確保生態(tài)環(huán)境建設各項指標保持全國領先,高素質高顏值福建更加靚麗。

  6.更高水平保障民生。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,鞏固脫貧攻堅成果,增加居民收入,推進基本公共服務均等化,提升公共服務供給質量和效率,構建強大公共衛(wèi)生安全體系,健全完善教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障體系。以社會主義核心價值觀引領文化建設,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,加快融媒體建設,實施文藝高峰工程和基層文化惠民工程,加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護,建設高品位歷史文化強省。提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,完善社會治安防控體系,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,建設更高水平的平安福建。

  7.更高站位探索新路。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,著眼大局大勢,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極先行先試,持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章,加快建設臺胞臺企登陸的第一家園。不斷深化閩臺經濟領域融合,建設兩岸共同市場;深化閩臺基礎設施領域融合,打造兩岸通道樞紐;深化閩臺社會領域融合,落實落細惠臺利民舉措;深化閩臺文化領域融合,促進兩岸同胞心靈契合。

  三、圍繞中心、服務大局,持續(xù)強化全方位推動高質量發(fā)展超越法治支撐

  8.發(fā)揮人大制度優(yōu)勢。全省各級人大及其常委會要把貫徹落實《決定》作為一項政治任務,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,充分發(fā)揮各級人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,認真履行憲法和法律賦予的職責,為全方位推動高質量發(fā)展超越貢獻人大力量。

  9.強化立法引領作用。全省各級人大及其常委會要堅持立法先行,將打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、全方位推動高質量發(fā)展超越作為地方立法的重點領域,建立健全地方性法規(guī)制度。要深入分析全方位推動高質量發(fā)展超越對立法的需要,聚焦重點任務和關鍵環(huán)節(jié)編制立法規(guī)劃、立法計劃,及時廢止和修改不適應全方位推動高質量發(fā)展超越要求的法規(guī)。

  10.增強監(jiān)督保障實效。全省各級人大及其常委會要堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,圍繞全方位推動高質量發(fā)展超越進程中的短板弱項,以問題為導向,持續(xù)運用審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方式,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,督促和支持政府強化責任擔當,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,以法律法規(guī)的有效實施促進全方位推動高質量發(fā)展超越目標任務貫徹落實。

  11.依法決定重大事項。全省各級人大及其常委會要加強與政府溝通聯(lián)系,緊緊抓住全方位推動高質量發(fā)展超越中帶有全局性、根本性、長遠性的重大問題,依法行使重大事項決定權。要嚴格督促執(zhí)行政府重大決策出臺前向本級人大報告制度,推動重大決策和工作部署落到實處。

  四、忠誠履職、擔當作為,有效保障全方位推動高質量發(fā)展超越順利實施

  12.持續(xù)推進依法行政。全省各級人民政府要精心組織,全力推動《決定》確定的目標任務落地落實。要明確責任分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加快規(guī)劃跟進和銜接,加強督促檢查,及時研究解決《決定》實施中的重大問題;要著重圍繞九個方面重點任務和深化閩臺經濟、基礎設施、社會、文化等各領域融合,完善配套措施,逐項細化落實;要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,深化行政執(zhí)法體制改革,提高依法行政的能力和水平;要加快轉變政府職能,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,深化政府權責清單制度,切實履行推動經濟社會發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。

  13.深化做實政治監(jiān)督。全省各級監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,貫徹落實黨中央關于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全方位推動高質量發(fā)展超越提供政治保障。

  14.切實維護公平正義。全省各級司法機關要著力維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),持續(xù)深化司法體制改革,充分發(fā)揮職能作用,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為全方位推動高質量發(fā)展超越提供有力司法保障。

  五、植根人民、服務人民,廣泛凝聚全方位推動高質量發(fā)展超越強大合力

  15.堅決秉持嚴實作風。全省各級各部門要發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神,堅定斗爭意志、增強斗爭本領,涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,挺身而出、迎難而上,勇于創(chuàng)新、奮力拼搏,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;要持續(xù)改進作風,大力弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”“滴水穿石”等優(yōu)良作風,力戒形式主義、官僚主義,為全方位推動高質量發(fā)展超越提供堅強作風保證。

  16.充分發(fā)揮代表作用。全省各級人大代表要依法履行代表職責,積極投身全方位推動高質量發(fā)展超越實踐,主動宣傳闡釋、貫徹落實全方位推動高質量發(fā)展超越的戰(zhàn)略部署;充分發(fā)揮來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢,積極反映民意、匯聚民智,把人民群眾最關心、最迫切的愿望呼聲反映上來,把基層實踐中的成功經驗和做法總結上來,當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶;自覺做尊法學法守法用法的表率,善于運用法治思維和法治方式推動解決人民群眾關心的突出問題,在全方位推動高質量發(fā)展超越實踐中發(fā)揮模范帶頭作用。

  17.廣泛匯聚人民力量。全省人民要以主人翁的精神擔當起全方位推動高質量發(fā)展超越的神圣使命,把握歷史機遇,砥礪前行、攻堅克難,勇立潮頭、奮勇爭先,在加快新時代新福建建設中只爭朝夕、建功立業(yè),為全方位推動高質量發(fā)展超越貢獻智慧和力量。

  全省各級各部門和全社會要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共福建省委的領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、開拓創(chuàng)新,全方位推動高質量發(fā)展超越,奮力譜寫新時代新福建新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。