9日，福建省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產權服務中心在沙縣夏茂鎮(zhèn)掛牌成立。該中心的成立，將為社會資本進入農村產權交易市場提供基礎數(shù)據(jù)和服務保障，標志著沙縣農村產權交易服務進一步向鄉(xiāng)、村兩級延伸。

　　沙縣有6萬多人外出經營小吃，占農村勞動力的三分之二以上，農村普遍存在“人走房空、土地拋荒、林地失管”的現(xiàn)象。近年來，圍繞小吃等特色產業(yè)發(fā)展和山區(qū)實際，沙縣以入選全省首批縣域集成改革試點為契機，探索實施“三票制”，即“房票”“地票”“林票”農村產權制度改革，盤活農村閑置房林地資源。

　　但由于農戶和企業(yè)之間存在市場化水平差異大、信息不對稱等問題，雙方常出現(xiàn)對接無門、溝通不暢等情況。

　　夏茂鎮(zhèn)農村產權服務中心的成立，為農村資源資產交易提供了便利。中心集資產評估、產權交易、抵（質）押擔保、保險和產權處置等功能為一體，可同時收集發(fā)布農戶閑置資源信息、企業(yè)需求信息，打通了供求雙方信息渠道。“房票”“地票”也可由中心直接印發(fā)。

　　在夏茂鎮(zhèn)農村產權服務中心窗口，夏茂鎮(zhèn)松林村村民姜承草領到了首張房票。姜承草10年前在沙縣城區(qū)買了房，早有將老家閑置農房出租的想法，因難尋承租方，只好作罷。如今，他家的房子在中心折成了“房票”，以每月1000元保底租金的合作模式發(fā)行，由沙縣樂水旅游有限公司收儲，開發(fā)龍峰溪漂流項目。3年合約期后，姜承草可總計獲得3.6萬元收入。

　　“以前我們要承包農村土地等資源，只能與農戶逐個溝通，不僅協(xié)商效率低、承租規(guī)模小，還存在信用風險。如今，有服務中心承擔信息發(fā)布和交易擔保工作，交易效率和安全系數(shù)都提高了，我們也能放心開發(fā)。”龍峰溪漂流項目負責人官慶忠說。

　　目前，服務中心除承擔發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產權查詢、組織交易等基本服務外，還提供資產評估、抵押融資等配套服務。這些服務窗口的歸并整合，方便農民、農村集體經濟組織、投資業(yè)主進行“一站式”咨詢和交易。

　　此外，服務中心已在俞邦村、長阜村2個村設立農村產權交易村級服務點，通過對閑置資源資產信息進行有效采集、整理、錄入，為社會資本進入農村產權交易市場提供基礎數(shù)據(jù)和服務保障。

　　如今，沙縣已初步構建了“縣鄉(xiāng)村”三級農村產權流轉交易市場，打通農村產權服務“最后一公里”。今后，當?shù)卮迕褡悴怀鲦?zhèn)即可進行閑置資源資產交易。（記者 全幸雅 通訊員 許琰 吳文凱）