一年前，習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，祝賀他們實(shí)現(xiàn)了脫貧，鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石精神，走好鄉(xiāng)村振興之路。

　　一年來，我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹回信精神，牢記總書記囑托，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快新福建建設(shè)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。目前，我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。

　　從下黨到八閩大地，總書記的回信匯聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，在決戰(zhàn)決勝的收官之年，全省上下盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力、強(qiáng)化保障，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，為新福建建設(shè)譜寫新華章。

　　善作善成

　　擺脫貧困展現(xiàn)福建擔(dān)當(dāng)

　　近日，第五批省派泉州駐村工作隊(duì)與安溪縣聯(lián)合孵化的村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目——安溪縣鄉(xiāng)村振興大廈正式奠基。

　　“項(xiàng)目計(jì)劃總投資8000萬元，擬建成集商貿(mào)、物流、配送、辦公等多元業(yè)態(tài)于一體的多功能綜合體。”省派泉州駐村工作隊(duì)隊(duì)長楊文普說，安溪縣鄉(xiāng)村振興大廈采取縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村入股的形式，優(yōu)先吸收集體經(jīng)濟(jì)薄弱村資金，其中，15個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村預(yù)計(jì)入股50%。項(xiàng)目投入運(yùn)營后將按入股比例分紅，以持續(xù)增厚村集體“家底”。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但囿于資源匱乏、人才短缺、項(xiàng)目不可持續(xù)等瓶頸，不少村集體經(jīng)濟(jì)增收乏力。駐村干部們打破傳統(tǒng)單打獨(dú)斗模式，引導(dǎo)空殼村、薄弱村合資置業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展，有效整合村莊資源，構(gòu)建利益共同體。

　　楊文普們的探索，展現(xiàn)的正是擺脫貧困的福建擔(dān)當(dāng)與智慧。

　　“脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗，更是一場持久戰(zhàn)，需要全局上下馳而不息，善謀善為，善作善成。”省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷、金融、教育、健康、低保兜底等各項(xiàng)扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí)。

　　過去的一年，福建的扶貧組合拳打得虎虎生風(fēng)，精準(zhǔn)有效。

　　持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)貧困家庭子女就學(xué)各項(xiàng)補(bǔ)助政策，排查發(fā)現(xiàn)的輟學(xué)問題均得到妥善解決；貧困戶基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等政策全面落實(shí)，全省2201個(gè)貧困村規(guī)劃公益性衛(wèi)生所全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“村村通”或“就近通”；定期摸排貧困戶住房安全保障情況，對(duì)存在安全隱患的住房及時(shí)納入危房改造范圍；大力實(shí)施996個(gè)貧困村飲水安全鞏固提升工程，排查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性供水不足問題得到有效解決……

　　政府善為，社會(huì)有為。脫貧攻堅(jiān)，需要社會(huì)協(xié)同，匯聚合力，迸發(fā)動(dòng)力。

　　福建廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。去年11月，省民政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《陽光“1+1（社會(huì)組織+老區(qū)村）牽手計(jì)劃”行動(dòng)方案》，引導(dǎo)動(dòng)員1000家社會(huì)組織與1000個(gè)老區(qū)村結(jié)對(duì)共建共發(fā)展。

　　“我們圍繞老區(qū)村‘紅色’與‘綠色’兩大特色優(yōu)勢，重點(diǎn)從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)致富帶頭人、搭建產(chǎn)銷平臺(tái)等方面發(fā)力，采取優(yōu)勢鏈接、項(xiàng)目互推、長期合作的方式，幫助雙方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展壯大的目標(biāo)，推動(dòng)建立促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省已有超過1000個(gè)社會(huì)組織與1100多個(gè)老區(qū)村牽手結(jié)對(duì)。

　　攻堅(jiān)克難

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年

　　長泰縣縣長蔡綠璇在線推薦坂里芙蓉李、坂里紅曲酒等本土好物，吸引全網(wǎng)超265萬人次觀看，帶貨近4萬單；松溪縣縣長蘇建旗帶領(lǐng)網(wǎng)友走進(jìn)生態(tài)茶園，體驗(yàn)茶葉采摘，演示古法制茶工藝，引流300萬人次，帶貨近150萬元……

　　4月21日，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展的“縣長帶你買好貨”網(wǎng)絡(luò)直播系列活動(dòng)拉開序幕。3個(gè)多月以來，柘榮、建寧、云霄、古田、順昌等地的14位縣（市、區(qū)）長相繼走進(jìn)直播間，試水助農(nóng)直播，累計(jì)帶動(dòng)銷售總額2500多萬元，每場直播全網(wǎng)在線觀看人次都在百萬以上。

　　“春節(jié)以來，受新冠肺炎疫情影響，一些地區(qū)因消費(fèi)不旺、信息不對(duì)稱、銷售渠道收窄，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性滯銷賣難。”省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為打通制約農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，我省組織開展“縣長帶你買好貨”“第一書記帶好貨”“閩山閩水物華新”，開辟農(nóng)產(chǎn)品上行新通路。

　　今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，又遭遇疫情影響。如何直面新困難和挑戰(zhàn)，確保全面完成攻堅(jiān)任務(wù)？

　　科學(xué)研判。疫情發(fā)生后，省委省政府先后三次組織開展新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響的調(diào)研，科學(xué)評(píng)估分析疫情對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活的影響。

　　強(qiáng)化保障。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十九條措施》，從務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障等方面采取針對(duì)性措施化解疫情影響。

　　精準(zhǔn)幫扶。全省組織基層干部23.51萬人次，通過進(jìn)村入戶等方式了解掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況，幫助解決實(shí)際困難，確保貧困戶生活有保障。

　　“一定要把脫貧攻堅(jiān)的弦繃得緊而又緊，把工作抓得實(shí)而又實(shí)。”省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過全省上下共同努力、攻堅(jiān)克難，有效克服了疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

　　就業(yè)扶貧點(diǎn)多面廣。目前，我省返崗務(wù)工貧困人口14.37萬人，超過去年底貧困人口務(wù)工人數(shù)；設(shè)置公益性崗位安排貧困勞動(dòng)力16663人就業(yè)，涉及貧困家庭15887戶；扶持建設(shè)扶貧車間127家，吸納1302個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧力度不凡。省級(jí)以上財(cái)政下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶貧資金10.51億元，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13.6萬個(gè)；累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款42.92億元，扶持75576戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸；支持53279戶貧困戶參加產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)保障金額6.26億元。

　　消費(fèi)扶貧卓有成效。指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位采購扶貧產(chǎn)品、鼓勵(lì)民營企業(yè)采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)等方式，組織開展“縣長帶你買好貨”等直播帶貨活動(dòng)，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品約3200萬元。

　　行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　有效銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

　　近日，在連城縣林坊鎮(zhèn)崗尾村，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村兩委干部來到“一鍵報(bào)貧”申報(bào)對(duì)象家中進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)申報(bào)信息和申報(bào)條件。

　　“主要從收入、‘兩不愁三保障’等方面逐項(xiàng)核實(shí)，并召開專題會(huì)議，確定是否列入監(jiān)測對(duì)象。”連城縣林坊鎮(zhèn)扶貧辦主任林興泉說，依托福建省“一鍵報(bào)貧”貧困農(nóng)戶在線申報(bào)系統(tǒng)，連城縣按照農(nóng)戶申報(bào)、入戶核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、數(shù)據(jù)比對(duì)、縣級(jí)審批等流程，加強(qiáng)對(duì)易返貧農(nóng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化對(duì)“邊緣戶”的指導(dǎo)幫扶，確保脫貧路上“一個(gè)不少、一戶不落”。

　　通過多年連續(xù)攻堅(jiān)，我省建檔立卡貧困人口已全部脫貧，但其中仍有部分貧困戶脫貧基礎(chǔ)不夠牢固，可能因病因?yàn)?zāi)返貧。

　　為提高脫貧質(zhì)量、鞏固攻堅(jiān)成果，我省早在去年就率先探索建立防止返貧機(jī)制。4月27日，福建開通“一鍵報(bào)貧”在線申報(bào)系統(tǒng)，全面受理建檔立卡貧困戶和一般農(nóng)戶填報(bào)貧困信息，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測和幫扶措施，及時(shí)化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　“各級(jí)扶貧部門成立工作專班，堅(jiān)持日匯總、周核實(shí)，做到各級(jí)扶貧部門當(dāng)日匯總、次日交辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府5個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，確保‘件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)’。”省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至7月30日，全省確定監(jiān)測對(duì)象7290戶23984人，已全部進(jìn)行分戶造冊(cè)、單列管理。“對(duì)確定的監(jiān)測對(duì)象選配5092名副科級(jí)以上干部掛鉤幫扶，逐戶指導(dǎo)完善幫扶計(jì)劃，適當(dāng)‘開小灶’，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)幫扶、扶志扶智、社會(huì)保障等方面給予重點(diǎn)幫扶。”

　　不僅要穩(wěn)定脫貧，更要持續(xù)致富。

　　3月，泰寧縣啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，旨在把分散的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)串點(diǎn)成線、串珠成鏈。按照規(guī)劃，當(dāng)?shù)貙⒅卮蛟臁叭H、三園、一夜游”等特色精品項(xiàng)目。

　　“早在2018年，泰寧就成為全省首批摘帽的省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣1607戶建檔立卡貧困人口全部脫貧。”泰寧縣委書記呂國健說，“希望通過實(shí)施這些項(xiàng)目，加快推動(dòng)旅游全域發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)守護(hù)綠水青山、做實(shí)金山銀山，努力把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的‘接力棒’交接好、銜接好。”

　　推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，福建正在行動(dòng)。

　　“緊盯十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2萬億元目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建將著力提升產(chǎn)業(yè)集中度，加快十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、八大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和27個(gè)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，全年實(shí)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目超過800個(gè)；強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，支持兩批152家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)；促進(jìn)三產(chǎn)融合。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極發(fā)展中央廚房、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。