

當前,正值盛夏高溫季節(jié),臨近學生暑期長假,加之汛期降雨強度加大,溺水事件進入高發(fā)期。省委、省政府對此高度重視,要求各地落實國務院教育督導委員會辦公室2020年第3號預警,認真落實學生防溺水工作各項要求,確保廣大學生生命安全。
一要提高政治站位,強化責任擔當。
學生安全事關廣大學生的健康成長,事關千家萬戶幸福與社會穩(wěn)定。
各地各部門各校要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,堅持以人民為中心,進一步增強做好防范學生溺水工作的責任感和緊迫感,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的要求,壓緊壓實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、學校主體責任和家庭監(jiān)護責任,把防范學生溺水事故作為當前一項緊迫任務落細落實落到位。
要加強領導,迅速行動,一級抓一級,層層抓落實,堅決防范和遏制學生溺水事故的發(fā)生。
二要加強隱患排查,堵塞管理漏洞。
各地各部門各校要結(jié)合全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動和正在開展的安全隱患大排查大整治,針對本轄區(qū)內(nèi)江河湖泊和各類易發(fā)生溺水事故的池塘、水庫、河道、溝渠、礦坑等,實行拉網(wǎng)式、滾動式排查,認真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),摸清學生活動集中區(qū)域的水情,特別是河網(wǎng)密集地區(qū),要及時在危險水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,及時發(fā)現(xiàn)險情,堅決消除隱患。
要加強日常巡查值守,特別是在節(jié)假日和雙休日要增派人員,加強管控,密切關注,發(fā)現(xiàn)未成年人有私自靠近水邊或戲水、游泳等不安全行為要立即勸阻,對采取措施后仍不聽勸告的可請求當?shù)毓矙C關協(xié)助。
三要加強安全教育,提高安全意識。
各地各部門要定期組織轄區(qū)內(nèi)學校開展學生安全教育,指導街道、社區(qū)、村居利用廣播、板報、標語等形式,宣傳預防學生溺水安全知識;通過家訪、家長會、電話、短信、微信、發(fā)放告知書等方式,教育引導家長增強安全風險意識,督促家長切實履行監(jiān)護人責任,及時掌握學生去向,防止獨自下水游泳、戲水。
教育部門要深入開展學生(幼兒)防溺水專題教育,持續(xù)深化防溺水安全警示教育“六個一”行動,通過看一次專題教育片、唱一首游泳安全歌、上一節(jié)安全教育課、掛一張安全教育圖、寫一篇安全日記、致學生家長一封信等,普及防溺水常識和溺水救護方法等知識。
嚴格落實教育部防溺水工作“六不準”要求,即不準私自下水游泳,不準擅自與他人結(jié)伴游泳,不準在無家長或教師帶領的情況下游泳,不準到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不準到不熟悉的水域游泳,不準不熟悉水性的學生擅自下水施救,切實提高學生防溺水的警惕性和自覺性。
四要加強聯(lián)防聯(lián)動,形成工作合力。
各地要建立健全教育部門牽頭,宣傳、公安、自然資源、住建、交通運輸、水利、衛(wèi)健、文旅、廣電、新聞出版、共青團、婦聯(lián)、關工委、紅十字會等部門參加的預防學生溺水工作聯(lián)防聯(lián)控機制,明確任務分工,定期組織督查,形成全社會共同參與支持學生防溺水工作的良好局面。
各地要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))建立健全預防學生溺水工作責任制,準確掌握相關水域基本情況和管理單位、責任人,完善安全設施,加強現(xiàn)場管理。社區(qū)、村居要重點做好隨遷子女和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人的教育引導,督促監(jiān)護人認真履行未成年人監(jiān)護責任,確保不漏一人,嚴防失管失控發(fā)生溺水事件。
公安機關要及時發(fā)布預警提醒,積極配合實施學生溺水事故救援工作,強化警力調(diào)度,維護治安秩序。自然資源部門要設置礦區(qū)及涉水危險生產(chǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)警示標牌和防護設施。
住建部門要督促建筑施工企業(yè)落實警示標志和防護設施,及時督促施工企業(yè)回填危險水池、水坑等。交通運輸部門要指導各地加強碼頭、渡口等重點水域安全巡查管理。
水利部門要指導各地對水庫等重點水域和溺水多發(fā)地設置警示標志和防護設施,加強日常巡查。文旅部門要指導各地在景區(qū)涉水區(qū)域設置警示標志和防護設施,配置救生設施設備。
廣電、新聞出版部門要加強學生游泳安全和防溺水安全公益宣傳。共青團、婦聯(lián)、關工委等部門要組織各類志愿者結(jié)對社區(qū)隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護存在困難的家庭,加強安全教育和關愛幫扶。
五要加強組織領導,強化責任追究。
各地各部門各校要迅速召開會議,通報工作情況和有關動態(tài)信息,研究制定防溺水工作針對性措施。加強對防溺水工作的監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實到位。
對每一起學生(幼兒)溺水事故分析原因,倒查責任。對因工作責任不落實、管理措施不到位,重點水域漏管失控等導致發(fā)生學生(幼兒)溺水死亡事故的,以及存在遲報、漏報、瞞報等行為的,依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
來源:福建日報