

“經(jīng)認(rèn)真梳理排查,我單位已全面完成基層報(bào)表清理任務(wù),保留2個(gè)報(bào)表,并針對(duì)暴露出的問題,舉一反三,改進(jìn)工作方法……”不久前,福建省紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室收到省直某廳局黨組針對(duì)基層反映多頭、重復(fù)報(bào)表問題整改情況的書面材料。
事情得從今年初的一次檢查說起。1月29日-31日,為督促推動(dòng)各級(jí)各部門落細(xì)落實(shí)疫情防控措施,省紀(jì)委監(jiān)委成立10個(gè)工作組,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全省各地開展監(jiān)督、指導(dǎo)。在督導(dǎo)過程中,有基層干部反映,上級(jí)有關(guān)部門要求填報(bào)的表格較多,存在多頭、重復(fù)填報(bào)的問題。
“基層的痛點(diǎn)就是我們工作的發(fā)力點(diǎn)。疫情防控是一場(chǎng)與時(shí)間賽跑、與病魔較量的戰(zhàn)爭(zhēng),決不能讓形式主義耗費(fèi)寶貴的時(shí)間。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間作出部署,要求在省直機(jī)關(guān)開展督查調(diào)研,全面排查、整改要求基層填報(bào)的涉“疫”各類報(bào)表,切實(shí)為基層減負(fù)。
2月17日,省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步作出部署,對(duì)形式主義官僚主義問題進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,梳理出當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的口號(hào)式、填表式、留痕式防控3方面10種表現(xiàn)形式,劃出紀(jì)法紅線,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,保障基層干部把更多精力投入到疫情防控各項(xiàng)工作一線。
梳理排查表格的工作在福建省直機(jī)關(guān)迅速鋪開。“我們堅(jiān)持全面查與重點(diǎn)督相結(jié)合,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作用,逐家督促聯(lián)系單位開展梳理排查,確保全覆蓋、無死角。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室負(fù)責(zé)人介紹說,對(duì)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題較多的單位,指派專人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo),確保清理、整改到位。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)疫情防控期間制發(fā)的報(bào)表和文件進(jìn)行全面梳理、認(rèn)真甄別,按照“除非影響重大人身安全問題的,其他表格一律不予保留”要求,即知即改,取消并停用一批需要基層局及事業(yè)單位上報(bào)的表格。“對(duì)確需保留的,我們積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,采取降低頻率、改變報(bào)送方式等措施精簡(jiǎn)表格報(bào)送,減輕基層負(fù)擔(dān)。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
省公安廳把清理規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表列入形式主義官僚主義重點(diǎn)整治內(nèi)容,按照“系統(tǒng)能生成的不上報(bào)表格,不是疫情防控工作急需的項(xiàng)目全部去除,可以主動(dòng)掌握的不要求基層上報(bào)”原則進(jìn)行徹底清理,該合并的合并,該取消的堅(jiān)決取消。2月18日起,共取消涉“疫”報(bào)表10個(gè),取消比例達(dá)76.9%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),疫情防控工作開展以來,全省112家省直單位中有38家單位要求基層報(bào)送疫情防控表格,經(jīng)排查、清理,已取消73個(gè)報(bào)表,有17家單位實(shí)現(xiàn)了“清零”,基層填表負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
在開展涉“疫”報(bào)表排查清理的同時(shí),省紀(jì)委監(jiān)委注重舉一反三,對(duì)省直單位日常業(yè)務(wù)報(bào)表情況開展摸排清理,并下發(fā)通知,要求各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委參照省里的做法,整治基層報(bào)表過多過濫問題。
“在此之前,我們結(jié)合形式主義官僚主義專項(xiàng)整治,對(duì)日常業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了多次清理。此次結(jié)合涉‘疫’報(bào)表清理,省直各單位再次進(jìn)行了摸排。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過再次清理,取消了34個(gè)要求基層報(bào)送的表格,目前保留使用的業(yè)務(wù)報(bào)表中,年度、半年及季度填報(bào)的表格占比為48.6%。
減負(fù)效果好不好,基層干部最有發(fā)言權(quán)。“現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)類表格報(bào)送頻次比去年同期要少很多了,而且職能部門會(huì)給我們留足收集數(shù)據(jù)的時(shí)間,讓填報(bào)的數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。”泰寧縣下渠鎮(zhèn)黨政辦年輕干部范捷介紹說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),填表任務(wù)最重的就是黨政辦,以往最頭疼的就是一項(xiàng)工作剛部署下來上級(jí)部門就要求報(bào)進(jìn)展情況,經(jīng)常急得我們滿頭大汗,更擔(dān)心匆忙報(bào)送的數(shù)據(jù)出錯(cuò)。“對(duì)整治形式主義,我們基層干部舉雙手贊成。但是大家心里也有一個(gè)擔(dān)憂,這樣的好局面能否持續(xù)下去,會(huì)不會(huì)反彈回潮?”
對(duì)此,福建省紀(jì)委監(jiān)委態(tài)度鮮明,督促省直各單位建立健全報(bào)表統(tǒng)籌管理和信息共享機(jī)制,確保為基層減負(fù)不是曇花一現(xiàn)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)范報(bào)表制發(fā)流程,明確下發(fā)報(bào)表須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)備案,嚴(yán)格控制報(bào)表數(shù)量;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立信息交流、共享機(jī)制,優(yōu)化信息收集方式,從源頭上減少手工報(bào)表,切實(shí)為基層減負(fù)。
“下一步,我們將繼續(xù)盯住困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題,督促各級(jí)各部門自上而下做好基層減負(fù)工作,加大治理力度,切實(shí)保障基層干部輕裝上陣、全力以赴。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。