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一棟不漏一戶不落! 福建重點排查整治這六類建筑

http://www.duobangwang.com  2020-03-24 08:31:47   來源:福建日報  【字號

  為深刻汲取欣佳酒店“3?7”坍塌事故血的教訓,舉一反三全力做好安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)省委、省政府部署,省政府辦公廳印發(fā)方案,明確3月20日起在全省開展房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動。

  一棟不漏一戶不落

  重點排查整治這六類建筑

  在2019年排查的基礎上,本次專項行動堅持全面摸底與重點排查相結合,一棟不漏、一戶不落,重點抓好以下類型建筑的排查整治:

  (一)集中醫(yī)學觀察場所(包括政府、企業(yè)指定或租用的房屋,工地臨時建設的板房等)、已開復工企業(yè)項目員工集中居住的房屋;

  (二)無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工的房屋(含廠房);

  (三)擅自改擴建的房屋(含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租,以及裝修過程中改柱改梁改承重墻的房屋);

  (四)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (五)用于出租特別是群租牟利的城鄉(xiāng)結合部自建房;

  (六)擅自改變功能作為居住使用的廠房。

  2019年專項行動中已排查出的重大安全隱患房屋和一般安全隱患房屋整治,要作為此次百日攻堅行動的重中之重。

  分為四個階段,開展百日攻堅

  一是迅速動員部署

  (3月31日前)

  各市、縣(區(qū))要切實扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,結合本地實際,制定百日攻堅具體工作方案。堅持市級統(tǒng)籌推進,縣(市、區(qū))主抓主責,把工作要求動員落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、居、戶,做到橫向到邊、縱向到底。

  二是全面摸底排查

  (4月30日前)

  各地要堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查,縣(市、區(qū))復核,設區(qū)市指導監(jiān)督”的方式,全面開展摸底排查。其中,業(yè)主自查由村(居)組織,逐一排查到位,逐一梳理問題;要與2019年全省房屋安全信息管理系統(tǒng)中建檔的房屋逐一進行比對核實,不落一棟、不落一戶,做到應查盡查(全省房屋安全信息管理系統(tǒng)已向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放端口);要重點核查無資質(zhì)設計施工、擅自加層、改變使用功能、用于生產(chǎn)經(jīng)營或出租的房屋,以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋。

  三是依法依規(guī)清理整治

  (5月31日前)

  各地對排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋,要逐一形成問題清單,逐一明確整治方案,該鑒定的立即鑒定,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該拆除的堅決拆除,徹底整治消除隱患。對重大隱患要先查先治,實行清單管理、對賬銷號。

  對無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工的鋼結構房屋,擅自加層或改變承重結構的房屋,以及用于生產(chǎn)經(jīng)營、出租的房屋,存在重大安全隱患的,要第一時間清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患。縣(市、區(qū))政府要將排查結果向社會公布,告知不得用于生產(chǎn)經(jīng)營或出租。對未按要求清人、停用、封房的,各地要按照《行政強制法》等法律法規(guī),依法采取停止供水、供電、供氣服務等措施,依法強制執(zhí)行;公安、消防、衛(wèi)健、文化、體育、市場監(jiān)管等相關部門依法收回各類證照等,已辦理或補辦的各種審批、登記手續(xù)依法撤銷。對以暴力、威脅、恐嚇等方式干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法嚴肅查處;房屋業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

  四是全面復核考評

  (6月30日前)

  各市、縣(區(qū))政府要規(guī)范復核考評程序,組織足夠的專業(yè)力量,對開展鑒定、加固補強或拆除的房屋,逐一進行現(xiàn)場復核考評,嚴格整治銷號、閉環(huán)管理,并將整治信息及時錄入信息系統(tǒng),對整治措施落實不到位的要督促進一步整治到位。要制定考評指標清單和考評標準,明確考評要求,落實考評責任,確保整治到位,消除安全隱患。

  建立聯(lián)席會議機制,派出指導服務組

  方案明確,本次專項行動將建立廳際聯(lián)席會議機制,定期協(xié)調(diào)推進百日攻堅各項工作,省級組建6個指導服務組分別派駐“九市一區(qū)”,加強排查整治落實情況抽查,全程跟蹤督促。實施房屋安全網(wǎng)格化管理,當?shù)攸h委政府承擔屬地責任,職能部門承擔監(jiān)管責任、房屋所有人(使用人)承擔主體責任,按照職責分工督促落實安全隱患排查整治各項工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為,確保不折不扣整治落實到位。

  方案強調(diào),相關部門要強化技術保障,組織成立專家服務組,為排查整治工作提供技術咨詢指導等。同時,組建政策咨詢指導小組,加強政策指導服務,確保依法依規(guī)有力有序開展百日攻堅各項工作。要加強政策解讀和安全教育,暢通投訴舉報渠道,營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。