

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 陳良財(cái)
到2022年,福建省預(yù)計(jì)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游景點(diǎn)總數(shù)達(dá)到100個(gè)以上,培育20個(gè)左右省級(jí)工業(yè)旅游示范基地,打造10條左右工業(yè)旅游精品線路,初步建成“模式多樣、內(nèi)涵豐富、組織優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)體系框架。
為加快福建省工業(yè)文化發(fā)展,福建省工信廳、文旅廳、教育廳、自然資源廳立足全省特色工業(yè)基礎(chǔ),以工業(yè)旅游為杠桿,聯(lián)合制訂并于近日發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)我省工業(yè)旅游發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出了上述目標(biāo)。該《意見(jiàn)》涵蓋了工業(yè)旅游、工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等多項(xiàng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè),旨在進(jìn)一步推進(jìn)福建工業(yè)企業(yè)運(yùn)用“工業(yè)﹢”的新模式,發(fā)展工業(yè)旅游新業(yè)態(tài),充分發(fā)揮工業(yè)旅游在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要作用,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。
工業(yè)文化創(chuàng)造力成工業(yè)發(fā)展主體資源
近年來(lái),工業(yè)和信息化部、福建省相繼制訂出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)文化的相關(guān)政策文件,提出了傳承和培育中國(guó)特色工業(yè)精神,樹(shù)立工業(yè)發(fā)展新理念,提高全民工業(yè)文化素養(yǎng),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的總體目標(biāo)。同時(shí),提出培育一批體現(xiàn)時(shí)代精神的大國(guó)工匠和優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)等;使工業(yè)產(chǎn)品的文化元素充分展現(xiàn),工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn);讓中國(guó)制造的品質(zhì)內(nèi)涵和美譽(yù)度顯著提升的階段性目標(biāo)。在福建省工信廳的支持下,福建率先成立了全國(guó)首家工業(yè)文化協(xié)會(huì)。
工業(yè)旅游作為工業(yè)文化的重要組成部分,有助于傳播工匠精神,培育工業(yè)文化。同時(shí),有利于復(fù)興老工業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,促使工業(yè)城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
福建省工業(yè)發(fā)展歷史悠久,工業(yè)文化底蘊(yùn)深厚。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放后,福建沐改革春風(fēng)之先,享國(guó)家特殊政策支持,處于改革開(kāi)放的最前沿,工業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和路線也有別于其它省份,形成了豐富的、具有特質(zhì)的工業(yè)旅游資源。目前,福建省工業(yè)文化的創(chuàng)造力正在突破土地、資本等傳統(tǒng)要素瓶頸,成為工業(yè)發(fā)展的主體資源。一些地方通過(guò)嫁接特色文化發(fā)展工業(yè)旅游來(lái)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
從推動(dòng)觀光工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、培育首批工業(yè)旅游示范基地,到創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)旅游示范城市,近年來(lái),福建省積極推進(jìn)工業(yè)文化建設(shè)。對(duì)于如何加快推進(jìn)福建省工業(yè)旅游發(fā)展,《意見(jiàn)》指出,要結(jié)合福建省產(chǎn)業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)、文化創(chuàng)意、觀光工廠、工業(yè)博物館、研學(xué)科普等工業(yè)旅游模式,支持企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn),充分挖掘、提升自身資源,打造福建工業(yè)旅游結(jié)構(gòu)體系;強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),建立工業(yè)旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)工業(yè)遺存、基礎(chǔ)設(shè)施等資源進(jìn)行調(diào)查建檔;推進(jìn)工業(yè)旅游建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范工作,提升工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平;依托福建省工業(yè)文化協(xié)會(huì)等行業(yè)組織及工業(yè)旅游企業(yè)、學(xué)校、媒體等,成立福建省工業(yè)旅游聯(lián)盟,提供行業(yè)服務(wù)等。
創(chuàng)建工業(yè)旅游示范基地
建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,工業(yè)是基礎(chǔ),文化是靈魂。大力弘揚(yáng)有中國(guó)特色的工業(yè)文化,在全民樹(shù)立關(guān)注工業(yè)、重視工業(yè)、營(yíng)造工業(yè)的文化氛圍,增強(qiáng)工業(yè)自信、文化自信,是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求,是提升中國(guó)工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,是塑造中國(guó)工業(yè)新形象的戰(zhàn)略選擇,也是推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的有力支撐。
作為推動(dòng)福建省傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力,《意見(jiàn)》指出要把工業(yè)旅游發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)園區(qū)改造提升相結(jié)合,統(tǒng)籌使用工業(yè)、旅游等領(lǐng)域的財(cái)政資金,支持工業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);創(chuàng)建工業(yè)旅游示范基地,對(duì)列入省級(jí)工業(yè)旅游示范基地的,給予不超過(guò)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,對(duì)認(rèn)定為國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的,給予不超過(guò)80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);培育工業(yè)旅游精品線路,對(duì)列入福建省工業(yè)旅游精品線路,對(duì)線路核心組織運(yùn)營(yíng)方或旅行社給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。
在工業(yè)旅游品牌營(yíng)銷以及土地、資金、人才等要素保障上,《意見(jiàn)》也發(fā)布了具體明確的政策措施,主要包括推動(dòng)各地根據(jù)實(shí)際需要,安排一定資金支持當(dāng)?shù)毓I(yè)旅游發(fā)展;支持工業(yè)旅游企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主單位積極申請(qǐng)中央財(cái)政旅游發(fā)展等專項(xiàng)資金;給予用地支持,對(duì)提高土地利用率和增加容積率,發(fā)展工業(yè),促進(jìn)工業(yè)旅游的,不再增收土地價(jià)款;支持高等院校開(kāi)設(shè)工業(yè)旅游課程,建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)等。
四部門(mén)表示,《意見(jiàn)》將作為政策保障,為具體任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供大力支持,在福建省相關(guān)單位的積極參與和努力下,讓工業(yè)旅游在八閩大地綻放光彩。