

福建日報(bào)APP-新福建7月11日訊(福建日報(bào)記者 嚴(yán)順龍)為推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省三級公立醫(yī)院績效考核實(shí)施方案》,明確考核的基本原則、對象、指標(biāo)、程序及結(jié)果運(yùn)用等,到2020年基本建立較為完善的三級公立醫(yī)院績效考核體系。
方案提出,2019年,在全省啟動三級公立醫(yī)院績效考核工作,初步建立全省統(tǒng)一績效考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系,搭建省級績效考核信息系統(tǒng),與國家考核平臺互聯(lián)互通,探索建立績效考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。到2020年,基本建立較為完善的三級公立醫(yī)院績效考核體系。
方案明確考核的對象為全省三級公立醫(yī)院,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市參照三級公立醫(yī)院指標(biāo)考核體系,開展轄區(qū)內(nèi)二級公立醫(yī)院績效考核工作。考核基本原則為堅(jiān)持公益性導(dǎo)向、堅(jiān)持屬地化管理、堅(jiān)持信息化支撐、堅(jiān)持激勵約束。
方案提出,結(jié)合福建省實(shí)際,在國家指標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定《福建省三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)(2019年版)》。
一是考核醫(yī)療質(zhì)量。通過門診人次數(shù)與出院人次數(shù)比、下轉(zhuǎn)患者人次數(shù)、四級手術(shù)比例、微創(chuàng)手術(shù)比例、特需醫(yī)療服務(wù)占比等指標(biāo),考核各級三級公立醫(yī)院功能定位落實(shí)情況。通過代表性單病種質(zhì)量控制、重點(diǎn)病種及關(guān)鍵技術(shù)醫(yī)療質(zhì)量控制、圍手術(shù)期質(zhì)量控制、合理用藥、檢驗(yàn)檢查同質(zhì)化等指標(biāo),考核各級三級公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理情況。通過預(yù)約診療、門急診服務(wù)、患者等待時間、醫(yī)院信息化建設(shè)等指標(biāo),考核醫(yī)院服務(wù)流程和服務(wù)效率。
二是考核運(yùn)營效率。通過人力資源配比和人員負(fù)荷指標(biāo)考核醫(yī)院醫(yī)療資源利用效率;通過經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)考核醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理情況;通過收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)間接反映政府落實(shí)辦醫(yī)責(zé)任情況和醫(yī)院醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理性;通過考核門診和住院患者次均費(fèi)用變化情況,衡量醫(yī)院主動控制費(fèi)用不合理增長情況。
三是考核持續(xù)發(fā)展。人才隊(duì)伍建設(shè)與教學(xué)科研能力體現(xiàn)三級醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)健康運(yùn)行能力,主要通過人才結(jié)構(gòu)考核醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性,通過科研經(jīng)費(fèi)投入和成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)考核醫(yī)院創(chuàng)新支撐能力,通過公共信用綜合評價(jià)等級指標(biāo)考核醫(yī)院信用建設(shè)。
四是考核社會效益。通過門診患者、住院患者滿意度及患者投訴處理等指標(biāo)考核患者獲得感。通過醫(yī)務(wù)人員滿意度考量醫(yī)務(wù)人員積極性。
方案明確,三級公立醫(yī)院績效考核工作按照年度實(shí)施,分為醫(yī)院自評、省市級考核、監(jiān)測分析等環(huán)節(jié),考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點(diǎn)為上一年度1月1日至12月31日。2019年11月底前,完成全省三級公立醫(yī)院2018年度績效考核工作。2020年起,每年2月底前完成上一年度全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,3月底前完成省級重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)分析工作。
我省將充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,將考核結(jié)果運(yùn)用于醫(yī)院評審評價(jià)、院長目標(biāo)年薪制考核、公立醫(yī)院綜合改革考核等,不斷改革完善公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員激勵約束機(jī)制,促進(jìn)公立醫(yī)院主動加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院管理,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),推動公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度建設(shè)落地見效。