

近日,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施方案,明確在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)制度”),并明確年底前全面推行,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
全面推行行政執(zhí)法公示制度。要確定統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái),全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等信息,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)建立行政執(zhí)法決定說(shuō)明理由制度,推行說(shuō)理式執(zhí)法,建立健全執(zhí)法決定信息公開(kāi)發(fā)布、撤銷(xiāo)和更新機(jī)制,建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。
全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。省級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)可結(jié)合實(shí)際制定完善本系統(tǒng)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)范本、電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作,確保執(zhí)法“有理有據(jù)”。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)工作需要配備音像記錄設(shè)備、建設(shè)詢(xún)問(wèn)室和聽(tīng)證室等音像記錄場(chǎng)所;積極探索通過(guò)技術(shù)手段對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象的文字記錄、音像記錄進(jìn)行集中儲(chǔ)存,使執(zhí)法有“圖”有真相。
全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。省司法廳要在今年底前制定《福建省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,規(guī)范審核機(jī)構(gòu)、范圍、程序、內(nèi)容、責(zé)任及人員配置等;各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)明確具體負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu),確保法制審核工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè),原則上各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。
(記者 嚴(yán)順龍)