3個多月來，政協(xié)委員和政府、企業(yè)、高校代表先后調(diào)研9個設區(qū)市的38家數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)及典型企業(yè)，赴深圳、浙江實地考察11家數(shù)字經(jīng)濟典型企業(yè)及園區(qū)，借鑒經(jīng)驗。

　　第二屆數(shù)字中國建設峰會剛剛閉幕，5月15日，省政協(xié)今年首場專題協(xié)商即聚焦“我省數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建”，直面難點痛點，獻出新招實招，來自各領(lǐng)域的政協(xié)委員、企業(yè)家、專家學者、政府部門負責人齊聚一堂，深入交流討論。

　　“扶強”與“幫弱”：既錦上添花也雪中送炭

　　數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，重在協(xié)同，難在協(xié)同。如何促進不同區(qū)域之間數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，是會上的關(guān)注焦點之一。

　　省政協(xié)委員、民革福建省委會常委魏明燈從“加強頂層設計”給出建議：以我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃為指導，加快制定各類專項規(guī)劃，明確各區(qū)域的功能分工、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境保護等，進一步加強各規(guī)劃的合理銜接。

　　對此，省發(fā)改委負責人在會上回應：“我們將深入組織實施《新時代數(shù)字福建發(fā)展綱要》《“十三五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星應用等一系列行業(yè)專項規(guī)劃，強化各地各有關(guān)部門的業(yè)務銜接，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督評估。”

　　政策扶持，貴在精準。省政協(xié)專題調(diào)研報告建議：“正確處理‘扶強’與‘幫弱’的辯證關(guān)系，在制定全省統(tǒng)一的政策扶持辦法的基礎上，出臺差別化的鼓勵措施，讓各地各層級的數(shù)字經(jīng)濟相得益彰協(xié)同發(fā)展。鼓勵地方積極探索、主動作為，制定出有針對性、契合性強的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策。”

　　這一建議贏得許多點贊。龍巖市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會負責人認為，扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，既要“錦上添花”——鼓勵發(fā)達地區(qū)先進企業(yè)發(fā)展，也要“雪中送炭”——切實支持老區(qū)蘇區(qū)急需扶持的數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)加快發(fā)展，迎頭趕上。

　　“南平打造了文化IP——卡通朱子，文化IP的賦能，讓不喝茶的人群愿意購買IP系列政和白茶，使單克價格實現(xiàn)了至少5倍的增長，產(chǎn)值從8.9億元突破了12億元。”全國青聯(lián)委員、南平市政協(xié)委員雷希穎表示，結(jié)合每個區(qū)域的特點，探索因地制宜的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式，對于落后區(qū)域的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代化發(fā)展，會更具有現(xiàn)實和實踐意義。

　　“實體”與“數(shù)字”：既抱金娃娃也要潛力股

　　2018年，福建省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模1.42萬億元，同比增長22%，總量居全國第7位，增速居全國第2位。

　　數(shù)字“熱”潮下，與會者有“冷”思考：數(shù)字經(jīng)濟在電子商務、移動支付等行業(yè)應用發(fā)展迅猛，但在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應用或者工業(yè)級數(shù)字化行業(yè)應用還不深入。

　　傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，省政協(xié)委員、省機電（控股）有限責任公司總經(jīng)理董飛龍認為，各級政府應進一步加強思想引導和引領(lǐng)幫扶，消除企業(yè)顧慮，同時通過專項補貼、項目獎勵、稅費減免等方式對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以資金支持，在轉(zhuǎn)型發(fā)展成效等方面考核評價上予以激勵。

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，“打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵”。省政協(xié)委員、省電子信息集團董事長宿利南表示，要從機制上推動產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合，巧妙借力產(chǎn)業(yè)基金的加速器、放大器作用，在數(shù)字福建重點領(lǐng)域，引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資本，孵化福建優(yōu)質(zhì)項目，造就生生不息的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　省工信廳負責人表示，下一步，通過深入實施智能制造工程、“十百千萬”工程、兩化融合，貫徹落實加快工業(yè)軟件發(fā)展的七條措施等舉措，著力構(gòu)建工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機制，推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　與會者們認為，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要通過調(diào)控和治理，更好地發(fā)揮政府作用。

　　“政府要以數(shù)字治理的理念，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。”省政協(xié)常委、民盟福建省委會專職副主委劉泓表示，要用快速迭代和不斷優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)思維，及時給經(jīng)濟政策“打上補丁”，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已坐上“動車”，監(jiān)管政策還在開“綠皮車”的情況；對于本土數(shù)字零售業(yè)新平臺，要善于發(fā)現(xiàn)與包容，精準幫扶，使其盡快從“潛力股”成長為“績優(yōu)股”。

　　省政協(xié)常委、東湖數(shù)字小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳國平說：“數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)有著發(fā)展快、估值高、迭代迅速的特點，招商引資除了盯著央企、國企、‘獨角獸’，也要重視對本土成長型和種子型企業(yè)的扶持，營造有利于招商引資和新業(yè)態(tài)新模式落地發(fā)展壯大的良好環(huán)境。”

　　“開放”與“保護”：既建數(shù)據(jù)庫也上安全鎖

　　數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，亟須整合人才、資金、平臺、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素，這其中，“數(shù)據(jù)”要素難以整合的呼聲較高。

　　統(tǒng)籌建設大數(shù)據(jù)基礎設施，福建持續(xù)發(fā)力。省數(shù)字辦有關(guān)負責人介紹，我省依托數(shù)字福建（長樂、安溪）產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌建設云計算、超算平臺，加快構(gòu)建一體化數(shù)字福建大數(shù)據(jù)中心，推動納入國家數(shù)據(jù)中心建設布局。

　　收集數(shù)據(jù)僅是基礎，當前，各地各部門不愿、不敢、不會開放共享的問題仍存在，如何打破數(shù)據(jù)“孤島”，與會各方積極建言獻策。

　　省政協(xié)常委、致公黨福建省委會副主委蘭萬安建議，在省數(shù)字福建建設領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌指導下，省、市、縣三級政府大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)牽頭，強化突出大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)的工作職能，同步建立數(shù)據(jù)開放共享協(xié)調(diào)機制，特別是協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、民眾三者間的利益關(guān)系，以及時有效地應對數(shù)據(jù)開放共享過程中可能出現(xiàn)的權(quán)力部門化、信息孤島等問題。

　　省政協(xié)常委、南威軟件集團董事長吳志雄認為：“開放主體不僅限于事業(yè)單位，建議組織我省網(wǎng)信龍頭企業(yè)設立大數(shù)據(jù)開發(fā)公司，作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開放開發(fā)主體、數(shù)據(jù)出資方代表和招商引資主體，搶先吸引各類資本來閩開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。”

　　處理好“開放”和“保護安全”的關(guān)系，加快數(shù)據(jù)安全體系建設和完善，切實支撐實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化的開放應用，才能為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展排除后顧之憂。

　　省政協(xié)委員、廈門市美亞柏科信息股份有限公司董事長滕達建議，要制定跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、開放和業(yè)務協(xié)同的法規(guī)和規(guī)則，明確數(shù)據(jù)的公開范圍和標準，規(guī)范采集、開發(fā)和應用流程，明確所有主體、責任主體。

　　結(jié)束這場緊湊、高效、熱烈的專題協(xié)商會，委員們?nèi)杂懻撝⒔涣髦硎緦⒁蕴岚浮⑸缜槊褚庑畔⒌绕渌览^續(xù)為數(shù)字福建建設出謀劃策……

　　（記者 林宇熙 林蔚）