“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記的重要講話擲地有聲。

　　黨的十九大報(bào)告深刻指明黨的建設(shè)重大意義，首次提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首位。

　　一年來，省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力把黨建工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　下繡花功夫，讓基層組織力量倍增

　　“回村創(chuàng)業(yè)，就是希望能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。”近日，在寧德屏南縣熙嶺鄉(xiāng)圪頭村魚塘邊，新任村黨支部書記謝桂塘正忙碌著。

　　32歲的謝桂塘是養(yǎng)魚能手，他當(dāng)過兵，在海南養(yǎng)過魚。2017年，他放棄事業(yè)單位的工作，回村成立熙嶺鄉(xiāng)桂塘種養(yǎng)生態(tài)合作社，養(yǎng)殖了16畝海鱸魚，帶動(dòng)10戶困難鄉(xiāng)親增收，還打算爭取擴(kuò)大養(yǎng)殖到100畝。

　　“鄉(xiāng)里通過宣傳動(dòng)員，爭取年紀(jì)輕、文化高、帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的能人進(jìn)入村兩委班子，全鄉(xiāng)16個(gè)村，8個(gè)村換了新書記，6個(gè)村換了新主任。”熙嶺鄉(xiāng)黨委書記鄭常文介紹。

　　致富能人、退役軍人、在外大學(xué)生返鄉(xiāng)，挑起村級(jí)組織的擔(dān)子，產(chǎn)業(yè)起步，民心凝聚，村黨組織從軟弱渙散到激發(fā)活力，這是2018年福建村級(jí)組織換屆以來，許多偏遠(yuǎn)山村發(fā)生的可喜變化。

　　辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。省委以村級(jí)組織換屆工作作為主要抓手，選準(zhǔn)選好村兩委班子，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和新福建建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　先整頓后換屆，下好“先手棋”。對所有村進(jìn)行全面體檢，倒排出一批軟弱渙散村黨組織；精準(zhǔn)下派干部逐一抓整改，為順利完成換屆選舉打牢基礎(chǔ)。

　　嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。對村兩委候選人資格進(jìn)行全覆蓋聯(lián)審，取消不符合村干部條件候選人資格4725人；拓寬選人視野，打破身份、地域等限制，推選群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才。

　　強(qiáng)化剛性約束，擰緊“紀(jì)律閥”。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，借勢發(fā)力解決老大難問題；及時(shí)核查整改信訪問題，做到群體性上訪零發(fā)生。

　　經(jīng)過省市縣鄉(xiāng)各級(jí)的共同努力，全省14357個(gè)村全面完成2018年村兩委換屆選舉，村黨組織一次性選舉成功率100%，一批優(yōu)秀干部進(jìn)入了村兩委班子。

　　“下一步，要進(jìn)一步提升村干部帶富致富的能力，扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作，把每一個(gè)農(nóng)村黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　亮反腐利劍，讓全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。過去的一年，省委始終將管黨治黨作為重大政治責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　2018年初，省委組織開展2017年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查，全面體檢全省政治生態(tài)情況，狠抓問題整改和責(zé)任追究，一批黨組織和黨員干部受到問責(zé)。

　　針對省委書記于偉國提出的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，省委專門印發(fā)文件，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，就落深落細(xì)落實(shí)主體責(zé)任提出27條具體措施。

　　與此同時(shí)，中央巡視整改工作扎實(shí)推進(jìn)，十屆省委第四輪、第五輪巡視有序開展，巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“顯微鏡”和“探照燈”作用。

　　在省委領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委深化實(shí)踐“五抓五重”要求，正風(fēng)反腐向縱深推進(jìn)——

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示批示作為監(jiān)督的重要職責(zé)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全省共立案審查存在違反政治紀(jì)律行為案件348件。

　　著眼于高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，堅(jiān)持監(jiān)督在一線跟進(jìn)，重點(diǎn)盯緊“五個(gè)一批”項(xiàng)目，服務(wù)保障發(fā)展大局和中心任務(wù)。

　　省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立全開放接訪場所，開展開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪“四訪”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

　　開展形式主義、官僚主義集中整治，推動(dòng)建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制，省市縣三級(jí)監(jiān)督檢查分別較原計(jì)劃減少80%、86.75%、50.4%。

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　　一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)有力懲治腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。

　　“沒想到我的補(bǔ)助款這么快就拿回來！”2018年10月，建甌市南雅鎮(zhèn)太平村原村主任朱福生因截留挪用扶貧資金問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被其截留挪用的4000元補(bǔ)助金如數(shù)退到了殘疾人和低保戶手中。僅十多天時(shí)間，違紀(jì)人員被查處，群眾利益獲維護(hù)。

　　不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐利劍之下，八閩大地勁吹清風(fēng)正氣。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案12410件，其中廳級(jí)和處級(jí)437件，處分11702人；追回外逃人員107人，其中黨員和公職人員30人，追回贓款2795.1萬元；對136個(gè)黨組織、1781名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，給予黨紀(jì)處分609人。

　　打好組合拳，讓干部隊(duì)伍干勁十足

　　2018年12月29日，福州地鐵2號(hào)線正線試車。今年1月30日前，福州地鐵2號(hào)線計(jì)劃空載試運(yùn)行，5月1日前試運(yùn)營。

　　地鐵建設(shè)不斷提速，得益于福州實(shí)行的“一線考核干部”機(jī)制：將地鐵建設(shè)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)分解到各單位和責(zé)任人，組織部門成立專項(xiàng)考核組，采取多種方式，深入工作一線實(shí)地考察干部，獎(jiǎng)懲分明，以干部精氣神推動(dòng)項(xiàng)目加速。

　　自開展一線考察干部以來，在福州，征地拆遷、水系綜合治理、民生項(xiàng)目等攻堅(jiān)現(xiàn)場，階段性捷報(bào)頻傳，成為傳承“馬上就辦”作風(fēng)的生動(dòng)注腳。

　　2016年，市縣鄉(xiāng)集中換屆后，福建及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神上來。2017年初，省委組織部在全國率先研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干意見》，同時(shí)，配套制定《關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條措施》等制度文件,改進(jìn)和完善干部考核機(jī)制，深入開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。2018年，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》后，省委及時(shí)研究制定《實(shí)施意見》，成立省委新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取隨訪方式進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí)。兩年多以來，福建打出一套激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的組合拳，讓廣大基層干部更有干勁、更有奔頭。

　　完善考核機(jī)制，讓優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。通過在全省全面推行蹲點(diǎn)調(diào)研、一線考核辦法，2017年以來各地共提拔或重用在重大項(xiàng)目等工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部3900多名；一年來推動(dòng)全省調(diào)整“下”的干部566人，其中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職148人。我省激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的做法被中央列入2個(gè)省級(jí)典型之一。

　　堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)并舉、嚴(yán)管厚愛并重。明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)八種情形，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；推動(dòng)落實(shí)省委關(guān)心關(guān)愛基層干部20條措施，切實(shí)把組織的關(guān)愛和溫暖落到干部的心坎上；設(shè)立省級(jí)基層干部關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)資金，下?lián)苜Y金1350萬元。

　　行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。時(shí)光荏苒，習(xí)近平總書記在閩工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng)，在八閩干部的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

　　“下一步，要突出改革導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向，對在改革開放中敢闖敢干，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部大膽使用，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　（記者 林宇熙 林蔚）