東南網(wǎng)1月30日訊（福建日報記者 何祖謀 福建法治報記者 朱碩峰）

　　2018年底，我省群眾安全感率、平安建設知曉率、執(zhí)法工作滿意率繼續(xù)上升，分別達98.45%、86.13%和96.75%，創(chuàng)歷史新高。平安福建建設步履鏗鏘、社會治理現(xiàn)代化扎實推進、政法領域改革全面深化、社會治安持續(xù)向好……

　　2018年，全省政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅決貫徹中央和省委省政府的決策部署，以建設“合力更強、領域更廣、基礎更牢、成效更好、群眾更滿意”的平安福建為主線，忠誠履職盡責，勇于擔當作為，銳意改革創(chuàng)新，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　強化政治引領 興起“大學習”熱潮

　　全省各級政法機關認真貫徹省委關于全面興起“大學習”熱潮的部署,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹往實里走、往深里走、往心里走。

　　2018年5月16日，省委常委、政法委書記王洪祥出席全省政法系統(tǒng)領導干部專題研討班時指出，要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會其核心要義，把黨對政法工作的絕對領導作為新時代政法工作的最高原則和根本要求。

　　全省政法系統(tǒng)組織開展以“擁抱法治新時代踏上平安新征程”為主題的大型訪談、微信征文、演講比賽等系列宣傳此起彼伏、高潮迭起。省法院開展“集中學習季”活動；省檢察院組織“大學習深調(diào)研”活動；省公安廳舉行為期3個月的大學習大調(diào)研大培訓活動；省國家安全廳舉辦多形式學習研討；省司法廳開展“一學三比”大練兵大比武活動。全省政法系統(tǒng)共組織培訓1800場次,培訓政法干警5萬余人次，舉辦“雙百”法治宣講活動218場次。

　　主動融入大局 服務新福建建設

　　2018年，省政法機關自覺將政法工作融入全省發(fā)展大局，圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)履職盡責，主動服務新福建建設，積極回應人民對美好生活的向往。

　　圍繞防范化解重大風險，我省嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、網(wǎng)絡傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,探索建立“一體履職、打防結(jié)合、多方聯(lián)動”金融檢察工作模式,審結(jié)各類金融案件14.67萬件,標的1157.50億元,批捕金融犯罪案件530件670人,起訴824件1036人。圍繞推動精準脫貧,嚴厲打擊脫貧攻堅領域犯罪,起訴虛報冒領、套取侵吞、擠占挪用扶貧資金等職務犯罪32人,完善困難群眾司法權(quán)益保障機制,為困難當事人緩減免交訴訟費1591.79萬元。圍繞加強污染防治,建立健全專業(yè)的審判組織運行體系、嚴格的生態(tài)司法制度體系、嚴密的生態(tài)司法保護體系、廣泛的生態(tài)環(huán)境多元共治體系“四大體系”,完善“補種復綠”等修復性司法機制,派駐河長辦檢察聯(lián)絡室85個,審結(jié)各類生態(tài)環(huán)境案件3250件。

　　針對福建獨特的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，省政法機關制定關于依法保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展的實施意見,建立健全執(zhí)法、司法、法律服務銜接配套的綜合服務保障體系。依法服務保障我省海絲核心區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等重大改革試驗,制定依法保障臺胞臺企合法權(quán)益18條意見,審結(jié)涉臺、涉港澳、涉僑案件1.02萬多件,成功舉辦第10屆海峽兩岸司法實務研討會。

　　防控化解風險 維護社會大局穩(wěn)定

　　全省政法機關堅決貫徹中央和省委、省政府的工作部署,狠抓各項安保維穩(wěn)措施落實,圓滿完成了全國全省兩會、首屆“數(shù)字中國”建設峰會等重大活動和一系列重大敏感節(jié)點的安保維穩(wěn)任務。

　　黑惡勢力是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤。全省上下按照中央決策和省委部署，把開展好掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務，堅持“五級書記一起抓、黨政同責共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓”，采取有力措施，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動。全省政法機關堅持把掃黑除惡專項斗爭與社會治安問題專項治理三年行動有機結(jié)合起來，進一步細化專項斗爭成員單位職責，提出深化掃黑除惡工作階段性方案，推動行業(yè)領域監(jiān)管亂點大排查大起底，適時通報涉黑涉惡腐敗問題和充當“保護傘”案例，在全國率先出臺黑惡犯罪案件系列證據(jù)標準和實務指引等規(guī)范性文件。開展形式多樣的掃黑除惡宣傳活動，出臺舉報獎勵辦法，累計發(fā)放線索舉報獎金182萬元，工作專報簡報被全國掃黑辦刊發(fā)13篇次。牽頭做好掃黑除惡督導整改工作，印發(fā)整改任務分解清單和督導問責建議清單，推動中央督導組指出問題的整改落實，切實增強專項斗爭實效性。截至目前，全省已打掉黑社會性質(zhì)組織69個，惡勢力犯罪團伙401個，紀檢監(jiān)察機關立案審查464件561人。根據(jù)中央督導組的問責建議，處理了262名干部。隨著掃黑除惡專項斗爭的深入推進，全省黃賭毒等警情大幅下降，村兩委換屆風氣明顯好于以往。

　　在掃黑除惡的同時，各級政法機關積極開展惠民利民活動，打出“亮劍八閩”百日決勝等“組合拳”,全省新收執(zhí)行案件3301萬件,執(zhí)結(jié)23.89萬件,執(zhí)行到位金額442.93億元,100家省直單位納入并對接失信懲戒平臺,基本解決“執(zhí)行難”的四項考核指標顯著提升。全面深化“放管服”改革,省法院推進各類訴訟服務事項馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,破解送達繳費等難點問題；省檢察院整合舉報中心和12309舉報電話網(wǎng)絡,建成集多功能于一體的檢察服務平臺；省公安廳梳理“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項28項,集中推出10項便民新舉措；省司法廳推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺建設,實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。

　　著力強基固本 推進平安福建建設

　　以落實綜治領導責任制為龍頭加強平安建設，是我省堅持多年的做法。省委省政府出臺《關于建設更高水平“平安福建”工作的意見》，決定從2018年起用5年時間，開展更高水平的“平安福建”創(chuàng)建活動。省委書記、省長連續(xù)21年與設區(qū)市黨政主要領導簽訂綜治平安建設責任書，省里下發(fā)工作要點，出臺責任分解落實意見，對各地個性化問題提出整改意見，并結(jié)合每半年和年底的調(diào)研督導評定，推動綜治平安責任層層傳導、逐級壓實。

　　2018年11月，我省平安建設做法在全國“楓橋經(jīng)驗”紀念大會上交流。一組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)我省2018年平安建設取得的成績。據(jù)統(tǒng)計，在矛盾糾紛積案化解方面,我省組織重點領域、重點群體、重點問題、重點人員信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),落實矛盾糾紛多元化解法定責任,建成個人品牌調(diào)解室513家,率先在全國法學會系統(tǒng)組織開展“訪調(diào)對接”工作,得到中國法學會領導批示肯定,全省化解矛盾糾紛18萬多件,化解率達98%。在特殊人群服務管理方面,落實嚴重精神障礙患者“一歷五單”救治管理和“以獎代補”、監(jiān)護責任保險等制度,全省法院審結(jié)嚴重精神障礙患者致人死亡案件15件,同比下降25%，全省登記在冊嚴重精神障礙患者檢出率達4.38‰，全省84個縣（市、區(qū)）推開重點青少年群體工作合格率達99%。深入推進社區(qū)矯正和安置幫教工作,重新違法犯罪率0.03%,同比下降40%。在重點領域集中整治方面,聯(lián)合公檢法、市場監(jiān)管、廣電等六部門開展老年保健品市場亂象專項整治行動,立案查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳相關案件145起，破獲保健食品犯罪案件158起。對道路交通安全事故多發(fā)的10個重點縣（市、區(qū)）下發(fā)綜治責任整改意見,建立通報、約談、掛牌督辦、一票否決等制度,全省交通事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失數(shù)分別同比下降9.05%和12.9%。在重點部位安全防范方面,深化平安校園、平安醫(yī)院、平安鐵路創(chuàng)建,加強城鄉(xiāng)接合部和人員密集場所安全防范,出臺《福建省加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》,持續(xù)開展“護校安全”專項行動,校園欺凌案件同比下降11.1%。在區(qū)域性突出問題排查整治方面,對27個區(qū)域性治安穩(wěn)定問題突出的省級通報整治點開展集中整治,全省刑事案件立案數(shù)同比下降12.1%,涉槍、涉爆和八類暴力犯罪案件立案數(shù)分別同比下降53.2%、59.6%和14.5%……

　　堅持改革創(chuàng)新 打造過硬政法隊伍

　　政法隊伍是平安福建、法治福建建設的重要力量。省委政法委堅決貫徹落實習近平總書記提出“五個過硬”和提升“八個本領”要求,持續(xù)加強政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，著力打造新時代新福建政法鐵軍。

　　我省定期分析政法隊伍建設情況,通報政法系統(tǒng)違紀違法典型案例,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》,及時向省委報告重大工作部署、重大涉穩(wěn)問題、重大敏感案事件處置等事項。堅持黨建工作到一線，在掃黑除惡、大要案工作專班中成立臨時黨支部,推動設區(qū)市法學會全部設立黨組、60個縣級法學會設立黨組,確保黨對政法工作的絕對領導落到實處。

　　2018年，我省召開全省全面深化司法體制改革推進會,推進司法體制綜合配套改革,法官檢察官單獨職務序列等級設置及司法績效配套待遇逐步落實,法官檢察官晉升渠道進一步拓展。省法院各類案件法定審限內(nèi)結(jié)案率99.37%,一審服判息訴率87.23%,二審服判息訴率達98.11%。省檢察院修訂檢察官辦案權(quán)力清單,扎實推動內(nèi)設機構(gòu)改革。省公安廳推進公安現(xiàn)役部隊改革和執(zhí)法勤務警員、警務技術(shù)兩個職務序列改革,增強了民警職業(yè)認同感和歸屬感。省法院、省檢察院工作報告在省十三屆人大一次會議上分別以97.25%和95.96%的贊成率高票通過。

　　2018年，全省政法機關開展向“漳州110”、三明市公安局白沙派出所、漳州市龍文區(qū)法官陳少華等先進典型學習活動,推選黃志麗、陳清洲、劉龍清、陳黎華參加“全國改革開放40周年政法系統(tǒng)新聞影響力人物”評選,組織開展“奮斗新時代·忠誠保平安”政法典型宣傳活動,大力弘揚政法系統(tǒng)先進典型、時代楷模、道德模范、最美人物,樹立政法機關新時代新風貌。