

近日,福建省各設(shè)區(qū)市按照省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的機構(gòu)改革方案,穩(wěn)妥有序推進各項改革任務(wù)的落實。各設(shè)區(qū)市市委高度重視,市委書記親自當好“施工隊長”,精心組織安排,加大政策宣傳、營造良好氛圍、加強紀律保障。各設(shè)區(qū)市從機構(gòu)職能上把加強黨的領(lǐng)導落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),主要機構(gòu)設(shè)置及其職能同中央保持基本對應(yīng),與省級機構(gòu)改革有效銜接,確保上下貫通、執(zhí)行有力。
福州市在機構(gòu)改革中突出區(qū)位特點和工作特色,共設(shè)置市級黨政機構(gòu)55個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門40個。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,福州市將分散在市政府各個部門(單位)有關(guān)宏觀統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、電子政務(wù)等職責進行整合優(yōu)化,單獨組建福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會。根據(jù)省會城市功能特點,保留設(shè)置了市投資促進局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城市管理委員會,持續(xù)加強招商引資工作力度,不斷強化省會住房保障和房地產(chǎn)管理,大力推進城市管理現(xiàn)代化。
廈門市12月28日召開市委全委(擴大)會議,部署市級機構(gòu)改革工作。廈門市要求,各級各部門黨委(黨組)要高度重視、精心組織,不折不扣落實好機構(gòu)改革方案提出的各項任務(wù)和要求,緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵,在改職責上出實招硬招,在職能整合、業(yè)務(wù)融合上真正發(fā)生化學反應(yīng),做到脫胎換骨。
更加突出服務(wù)民生和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,下放審批權(quán)限,提高辦事效率,是此次泉州機構(gòu)改革的亮點。如調(diào)整市轄區(qū)國土資源和規(guī)劃管理體制,組建市自然資源和規(guī)劃局,將原來分散在各個部門的規(guī)劃職能統(tǒng)一調(diào)整到新組建的自然資源和規(guī)劃局。將原由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局承擔的市轄區(qū)國土資源、規(guī)劃管理職責調(diào)整下放給市轄區(qū)自然資源部門。泉州市共設(shè)置市級黨政機構(gòu)50個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門35個。
寧德市緊扣“時間表”“責任書”“路線圖”,制訂全市機構(gòu)改革推進計劃表,明確責任人和完成時限,倒排工期,壓茬推進,確保在12月底將機構(gòu)改革工作基本落實到位。目前,寧德涉改部門人員轉(zhuǎn)隸工作已啟動,組織部、編辦、人社局通力配合,有條不紊推進。寧德市共設(shè)置市級黨政機構(gòu)47個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門32個。新設(shè)立和更名的市直機構(gòu)掛牌方案已印發(fā),并明確了12家政府工作部門的統(tǒng)一掛牌時間。
莆田市共設(shè)置黨政機構(gòu)47個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門32個。在機構(gòu)改革中,莆田市注重加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能,充分發(fā)揮市場和政府的各自優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化綜合經(jīng)濟管理和市場監(jiān)管領(lǐng)域的機構(gòu)職能,進一步理順行政執(zhí)法體制。突出轉(zhuǎn)變職能,解決機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范等問題,統(tǒng)籌推進人大、政協(xié)、群團組織、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革。
在機構(gòu)改革中,漳州市總體把握職責和編制劃轉(zhuǎn),改革前后行政編制基本平衡,不造成新的超編。同時,收回部分事業(yè)編制,用于今后實際工作需要調(diào)劑使用。整合部門調(diào)劑的人員編制向新組建或工作任務(wù)繁重的重點部門傾斜,保障其人員編制需求。12月底前將完成機構(gòu)掛牌工作,人員轉(zhuǎn)隸正在有序推進。漳州市共設(shè)置市級黨政機構(gòu)49個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門34個。
龍巖市注重結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理辨析信息時代產(chǎn)業(yè)與民生發(fā)展趨勢,科學借力把握中央和省里相關(guān)政策杠桿,因地制宜設(shè)置了具有閩西特色的機構(gòu)。發(fā)揮“e龍巖”公共服務(wù)平臺及知名電商、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)商產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢,設(shè)立大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理局,將專業(yè)化的大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)明確為政府工作部門。龍巖市共設(shè)置市級黨政機構(gòu)49個,其中黨委機構(gòu)15個、政府工作部門34個。
“我們將于2019年1月底前基本完成涉改部門‘三定’工作。”三明市委編辦有關(guān)負責人告訴記者,三明市共設(shè)置黨政機構(gòu)47個,其中黨委機構(gòu)14個、政府工作部門33個,12月底前,涉改機構(gòu)職責、機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)和班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)掛牌、辦公場所調(diào)配等工作將全面完成。三明市分別研究制定了有關(guān)改革紀律要求等11個方面的配套文件。此外,明確了人員轉(zhuǎn)隸對象范圍、程序步驟、審核辦法、工作要求,確保市級機關(guān)涉改機構(gòu)人員平穩(wěn)、有序轉(zhuǎn)隸到位。
改革后,南平市共設(shè)置市級黨政機構(gòu)47個,其中黨委機構(gòu)14個、政府工作部門33個。南平市及時部署制定了14個配套文件,對機構(gòu)銜牌、紀律要求、檔案管理、國有資產(chǎn)管理、人員轉(zhuǎn)隸等事項提出具體要求。同時,高度重視思想政治工作,教育廣大黨員干部自覺服從組織安排。注重做好離退休老干部服務(wù)管理工作,明確歸屬交接工作。目前,南平市已向各涉改單位下發(fā)通知劃轉(zhuǎn)職責和機構(gòu)編制,于12月底前辦理人員轉(zhuǎn)隸手續(xù)。
在推進機構(gòu)改革中,各設(shè)區(qū)市堅持兩手抓、兩手硬,一手抓機構(gòu)改革各項工作不折不扣落實到位,一手抓年終的各項工作,謀劃好明年的工作任務(wù)。各地都表示,通過機構(gòu)改革,一定要改出機構(gòu)的新活力、新?lián)敗⑿伦鳛椤⑿職庀蟆⑿嘛L貌。