

東南網(wǎng)12月20日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)記者從福建省財政廳獲悉,近年來福建省加快推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,包括開展綜合性生態(tài)補償試點、全面實施流域生態(tài)補償、協(xié)同推進汀江-韓江跨省流域補償試點、推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點四個方面舉措。
出臺《福建省綜合性生態(tài)保護補償試行方案》,明確2019年-2021年按一定比例整合統(tǒng)籌9個部門20個不同類型、不同領域的生態(tài)保護專項轉(zhuǎn)移支付資金約3.3億元、4.92億元、6億元,對23個實施縣采用與生態(tài)指標考核結果掛鉤的方式,根據(jù)考核結果情況安排綜合性生態(tài)保護補償資金,并對上年度環(huán)境質(zhì)量提升給予1000-3000萬元獎勵,支持實施縣與本級資金捆綁使用,激發(fā)各縣市加強生態(tài)保護積極性。
在全面實施流域生態(tài)補償方面,自2015年探索實施流域間橫向補償以來,福建持續(xù)推進完善流域生態(tài)保護補償機制。2017年,全面建立與地方財力、受益程度、用水總量等因素掛鉤,覆蓋全省、統(tǒng)一規(guī)范的全流域市縣橫向補償機制,2017-2018年分別籌措資金11億元、13億元,以后年度,還將逐年提高籌集標準,至2020年補償資金將達到18.3億元,比2015年翻一番。流域生態(tài)補償金按照水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)、用水總量控制三類因素分配到流域各市、縣,統(tǒng)籌用于流域污染治理和生態(tài)保護。
協(xié)同推進汀江-韓江跨省流域補償試點方面,2016年,福建省與廣東省簽訂《關于汀江-韓江流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議(2016-2017年)》。兩省共同設立汀江-韓江流域上下游橫向生態(tài)補償資金,根據(jù)水質(zhì)目標達成情況撥付資金;中央財政依據(jù)考核目標完成情況確定獎勵資金。
經(jīng)過兩年多的治理保護,汀江流域水質(zhì)達標率全面達到協(xié)議要求,廣東省撥付我省補償資金1.98億元,中央撥付獎勵資金5.99億元。閩粵兩省簽訂2018年補償協(xié)議,建立起“成本共擔、效益共享、合作共治”的長效保護治理機制。
推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點,2016年以來,省財政積極探索建立以地方財政資金為主、受益者合理負擔、社會資金參與的多元化資金籌集機制。
省財政廳相關人士介紹,截至2018年11月,省級財政累計下達省級補助1.8億元,支持永安、武平、武夷山等28個縣(市、區(qū))開展改革試點,推動試點縣因地制宜采取贖買、租賃、置換、改造提升等方式,探索破解生態(tài)保護與林農(nóng)利益矛盾的有效途徑,全省累計已完成改革試點面積26.3萬畝,提前完成省政府確定的“十三五”完成20萬畝的試點任務。