

據(jù)省財政廳消息,我省積極完善地方政府專項債券發(fā)行機制,強化資金使用問效制度,有效加快了地方政府專項債券的發(fā)行和使用進度。據(jù)財政部通報,截至9月底,我省2018年地方政府新增專項債券發(fā)行和使用進度均居全國首位。
鑒于地方政府債券發(fā)行條件較高,審批與發(fā)行環(huán)節(jié)嚴格,為既確保高效順利發(fā)行,又有效降低發(fā)行成本,我省在加強與財政部以及上交所、深交所、債券登記等機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,建立完善承銷團成員增補機制,加強債券市場動態(tài)分析預(yù)判等,特別是針對項目收益?zhèn)仨殞嵤┑谌綑C構(gòu)評審的要求,在全國率先實行了統(tǒng)招分簽招標方式,由省財政廳統(tǒng)一組織招投標,引入第三方機構(gòu)牽頭負責(zé)債券發(fā)行前期準備和后續(xù)信息披露等工作,由其分別與有關(guān)市縣區(qū)財政和項目單位簽訂合同,并自行聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和信用評級機構(gòu),出具評審報告,成熟一批發(fā)行一批,大大提高了債券發(fā)行時效。
為了加快債券資金的使用進度,我省在每一批債券發(fā)行結(jié)束后,主動對接各承銷團成員和登記機構(gòu),督促中標承銷團成員按時繳款并做好債權(quán)登記。同時,建立健全重點成熟項目選取機制,優(yōu)先選取前期準備工作成熟、資金需求量較大、建設(shè)進度快的項目,并允許有條件的地方在專項債券發(fā)行前,對預(yù)算已安排的項目,通過先行調(diào)度庫款的辦法,加快實施項目建設(shè)進度,待債券發(fā)行后予以歸墊。
2018年,我省已累計發(fā)行新增專項債券483億元,債券加權(quán)平均利率比上年低0.26個百分點,進一步節(jié)省了融資成本。
(福建日報記者 王永珍)