行走在長(zhǎng)邑大地，藍(lán)天白云下山巒起伏、層林盡染；綠水悠悠，清澈透亮；河湖濕地邊飛鳥(niǎo)翔集……生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)結(jié)出的累累碩果正在“最美長(zhǎng)樂(lè)”的新畫(huà)卷上徐徐鋪展。

　　2022年以來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨委和政府屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，打好污染防治攻堅(jiān)提升持久戰(zhàn)，實(shí)施藍(lán)天、碧水、碧海、凈土四大工程，走出一條具有長(zhǎng)樂(lè)特色的生態(tài)環(huán)保之路，讓綠色發(fā)展成為長(zhǎng)樂(lè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

閩江口融合發(fā)展區(qū)。（閩江河口濕地供圖）

　　嚴(yán)防大氣污染

　　鋪展一片長(zhǎng)樂(lè)藍(lán)

　　“每次回來(lái)，還是感覺(jué)家鄉(xiāng)的空氣好，呼吸更舒服。”外出打工返鄉(xiāng)的市民劉女士自豪地說(shuō)。百分之百的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率帶來(lái)的“長(zhǎng)樂(lè)藍(lán)”，讓居民紛紛豎起大拇指。

　　讓人放松的“長(zhǎng)樂(lè)藍(lán)”卻來(lái)之不易。工業(yè)污染防治是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重，在長(zhǎng)樂(lè)全面融入濱海新城大發(fā)展的進(jìn)程中，施工場(chǎng)地繁多，顆粒物濃度下降難度大，如何管好企業(yè)排放污染氣體？

　　長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局“請(qǐng)出”智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為企業(yè)生產(chǎn)氣體“把脈問(wèn)診”。

　　在污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)上輸入華能福州電廠，二氧化硫、氮氧化物、煙塵等數(shù)據(jù)快速顯示在屏幕上。“這些氣體一旦超標(biāo)，數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)變紅，我們就能迅速獲知企業(yè)是否排放污染物。”長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)，讓違規(guī)排放行為“無(wú)處遁形”。

　　線上監(jiān)督管理，線下改造治理，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)雙管齊下，對(duì)工業(yè)污染重拳出擊，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）治理2.0，完成6家揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作；推動(dòng)汽修行業(yè)油改水工作，基本完成區(qū)域內(nèi)21家汽修單位“油改水”整治；開(kāi)展鍋爐綜合整治，在“十四五”期間，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到500噸、450噸，臭氧濃度保持下降趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。

　　此外，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，專門聘請(qǐng)了2名空氣質(zhì)量巡查專員，區(qū)直有關(guān)部門齊心協(xié)力，通過(guò)健全完善建筑工地?fù)P塵防治巡查、預(yù)警反應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等一系列工作機(jī)制，有效預(yù)防工地?fù)P塵。

　　如今，長(zhǎng)樂(lè)純電動(dòng)公交車基本實(shí)現(xiàn)線路全覆蓋。去年，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合交警部門，開(kāi)展了6次機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)督抽測(cè)，共抽測(cè)車輛123輛，對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的24輛小車采取嚴(yán)厲處罰，“長(zhǎng)樂(lè)藍(lán)”得到了保障。

　　2022年，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)省考點(diǎn)位全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%，優(yōu)278天（同比增加19天），NO2、PM10和PM2.5平均濃度下降明顯（其中NO2下降50%，PM2.5下降27.8%，PM10下降20.5%）……這些亮眼的數(shù)據(jù)生動(dòng)體現(xiàn)了長(zhǎng)樂(lè)大氣污染防治的顯著成效，更是市民群眾環(huán)境獲得感、幸福感提升的真實(shí)印跡。

　　治標(biāo)也治本

　　守護(hù)一河碧水

　　一河碧水穿村過(guò)，兩岸秀色鎖清波。在長(zhǎng)樂(lè)猴嶼鄉(xiāng)猴嶼村，冬日暖陽(yáng)下，幾只白鷺掠過(guò)河面，走在河畔，只見(jiàn)碧波蕩漾，好一幅城水相映的和諧美景圖。

　　水清碧透的美麗猴嶼從何來(lái)？長(zhǎng)樂(lè)猴嶼標(biāo)本兼治堵住污水入河。

　　猴嶼片流域面積17.91平方公里，片區(qū)內(nèi)有7條河，均連通閩江。而7條河流共有57個(gè)入河排放口，主要為農(nóng)村生活污水排污口、雨水排放口、污水集中處理設(shè)施排放口等。

　　這么多排放口，怎么管？長(zhǎng)樂(lè)區(qū)結(jié)合污水管網(wǎng)建設(shè)和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口，設(shè)置6個(gè)集中污水處理設(shè)施入河排放口；搭建數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清每個(gè)排放口“家底”，氨氮、總磷、污水含量均通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；每個(gè)排放口被安上了“身份證”——入河排放口公示牌，牌子上注明排放口編號(hào)、所屬轄區(qū)、監(jiān)督電話等信息。

　　水生態(tài)，重在保護(hù)、要在治理。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)持續(xù)推進(jìn)入河排口整治。2022年，完成閩江流域（長(zhǎng)樂(lè)段）60個(gè)入河排口和黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)下達(dá)的100個(gè)入河排口的整治工作；全區(qū)3681個(gè)入河排口，截止2022年12月底，共計(jì)完成整治3255個(gè)，完成率88.4%。完成年度建成區(qū)黑臭水體摸排和整治任務(wù)，完成建成區(qū)10條內(nèi)河水質(zhì)檢測(cè)，水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

　　配合凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)還持續(xù)推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查，開(kāi)展“一企一庫(kù)”、“兩場(chǎng)兩區(qū)”等重點(diǎn)污染地下水環(huán)境狀況調(diào)查。配合市局開(kāi)展國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境狀況調(diào)查，確保地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　防住了污染源，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)接著打出一套“釜底抽薪”的組合拳：按照“誰(shuí)超標(biāo)誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則，實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，每季度從鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金中單列200萬(wàn)元作為水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償資金，獎(jiǎng)“好水”罰“差水”，調(diào)動(dòng)全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管水治水積極性；自我加碼，高標(biāo)準(zhǔn)形成治水效果明顯、管護(hù)機(jī)制完善、可復(fù)制可推廣的典型案例……2022年，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)主要流域國(guó)省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例為100%，小流域省考斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類。

　　長(zhǎng)樂(lè)區(qū)嚴(yán)守河流水質(zhì)“只能變好，不能變差”的剛性底線，不斷加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)監(jiān)管力度，積極開(kāi)展縣級(jí)炎山水源日常巡查整治，推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)政府批復(fù)的14個(gè)“千人以下”農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)范圍調(diào)整、勘界立標(biāo)、隔離防護(hù)及標(biāo)志設(shè)立等環(huán)境綜合整治工作，2022年，縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。

　　人海和諧

　　“智”建美麗海灣

　　每天一早，60歲的江麗生就騎著電動(dòng)車出門巡海，將巡查時(shí)拍的照片上傳到“智慧巡灘”管理平臺(tái)。在長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局，管理人員馬建偉輕觸“智慧巡灘”手機(jī)APP，打開(kāi)“巡查日志”，江麗生和他的同事們傳上來(lái)的圖片、上報(bào)的事件一覽無(wú)余。

　　2022年6月，長(zhǎng)樂(lè)推出我省首個(gè)線上“智慧巡灘”管理平臺(tái)，為巡灘工作注入智慧基因。該平臺(tái)不僅填補(bǔ)了全省海灣領(lǐng)域智慧管理的空白，還將推進(jìn)近海海域治理智慧轉(zhuǎn)型。

　　去年以來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)積極探索新形式，以智慧監(jiān)管和強(qiáng)力行動(dòng)，在美麗海灣建設(shè)、海洋生態(tài)環(huán)境治理工作中展現(xiàn)長(zhǎng)樂(lè)亮色。

　　長(zhǎng)樂(lè)區(qū)以沿海9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元，持續(xù)開(kāi)展清理海岸帶“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項(xiàng)行動(dòng)。利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等手段，強(qiáng)化岸線和海域監(jiān)視監(jiān)管，建立“四亂”問(wèn)題清單，依法清除岸線兩側(cè)的違法人工構(gòu)筑物和設(shè)施，重點(diǎn)清退岸線附近的“散亂污”企業(yè)、非法修造船舶點(diǎn)、挖砂點(diǎn)、堆砂場(chǎng)。

　　縱向互通，橫向互聯(lián)，各種“智”理手段大大提高巡海效率和治理海域的精準(zhǔn)度。海洋生態(tài)環(huán)境“成績(jī)單”亮點(diǎn)不斷——長(zhǎng)樂(lè)區(qū)海漂垃圾密度持續(xù)下降，海漂垃圾密度為全市5個(gè)沿海縣（區(qū)）中最低；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)步提升，近岸海域國(guó)控點(diǎn)優(yōu)良水質(zhì)（Ⅰ、Ⅱ類）面積比例達(dá)84.0%。

　　然而，當(dāng)前部分入海排污口、入海河流等水質(zhì)改善成效還不穩(wěn)固，近海海域污染防治工作依然面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　　為此，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)在全市率先啟動(dòng)福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)河海一體化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目謀劃工作，創(chuàng)新性地將流域和近岸海域作為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)和開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮“閩江河口濕地”和“美麗海灣”兩大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮河道生態(tài)、景觀、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，將水系治理與區(qū)域發(fā)展融為一體。

　　“我們將采取河口濕地水系治理—生態(tài)文旅、美麗海灣保護(hù)—綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式，用好生態(tài)帶動(dòng)好產(chǎn)業(yè)，用好產(chǎn)業(yè)反哺好生態(tài)，將發(fā)展與保護(hù)融合共生，為閩江河口濕地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)助力。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)完善流域綜合管理機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)收益長(zhǎng)效機(jī)制、探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏機(jī)制等措施進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保生態(tài)和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（記者 余少林 見(jiàn)習(xí)記者 燕曉 宋亦敏）